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我国食品安全状况总体稳定 正在向好

2011.3.01

――国务院食品安全委员会办公室主任张勇就食品安全相关问题答记者问

  为什么不少人感觉我国食品安全水平偏低?为什么一边是食品监管力度不断加大,另一边却是食品安全问题时有发生,让人心存担忧?现有的食品安全监管模式是否存在需要改变的地方?日前,国务院食品安全委员会办公室主任张勇针对一系列与食品安全相关的问题,接受了新华社记者的采访。

  问:您谈到我国食品安全状况总体稳定向好,但为什么一些人感觉不是很安全呢?

  答:这个问题问得好。中国是个人口大国,也是一个食品生产和消费大国。据不完全统计,目前全国有食品生产企业40多万家、食品经营主体323万家、农牧渔民两亿多户,小作坊、小摊贩、小餐饮更是难以计数。如此庞大的食品生产消费量、如此众多的生产经营者,再加之食品安全监管体制机制还不健全,由此带来的监管难度相当之大,难免会出现这样那样的问题。即使不合格的只是极少数,个案的发生率还是不低。

  在互联网传播日益发达的今天,这些违法违规的个案受到各方高度关注,很容易引起人们对食品安全的担忧,应该说,我国的食品安全总体上是有保障的。而且随着各方面的不懈努力,我们将在不断解决问题中促进保障水平不断提高。

  问:有些人认为我国当前的食品安全监管体制影响了监管效果,请您介绍一下有关情况?

  答:食品产业链条长、业态复杂,目前世界上还没有一个固定的监管模式,关键还是看哪种模式更适合本国国情。我国的食品安全监管体制是在不断发现问题、解决问题的过程中发展起来的,也需要通过实践逐渐探索完善。根据我国的实际和多年来的探索,针对我国食品产业链条长、环节多的状况,目前,我国采取了分段监管和品种监管相结合的模式,由多个部门来承担监管任务。当然,在实际工作中确实也存在一些监管边界不清、监管重复和空白并存等问题。这就提出了一个如何加强全程监管、实现各部门无缝衔接的重要任务。

  新颁布实施的食品安全法提出,要着力构建统一协调和分工负责相结合的监管体制。去年2月份,国务院成立了食品安全委员会,并设立了办事机构,就是为了加强对各地区、各有关部门的综合协调和监督指导。今后,我们将继续加强综合协调能力建设,在实践中不断完善监管体系,既要强化各监管部门的工作,又要不断消除监管漏洞、完善全程监管措施,进一步提高我国食品安全监管能力。

  问:您如何看待我国食品安全水平和发达国家的差距?

  答:总体讲,一个国家的食品安全水平与本国的经济社会发展水平是相适应的,越是发达国家,其食品安全水平应该是越高。但即使在今天,发达国家的食品安全仍然存在着这样那样的问题,任何国家都不存在“零风险”。最近德国发生的二恶英事件,就造成了巨大的损失和恐慌。与发达国家相比,我们除了食品行业本身的差距,在监管能力、队伍、技术、资金、经验等方面也确实还存在着差距。但是,我们的政府是人民的政府,必须千方百计维护人民群众的利益。面对差距,我们不能被动等待,而是要坚持以人为本,依靠我们的政治优势和政策优势,并借鉴国外经验,尽最大的努力,加快缩小与发达国家的差距,努力提高我国的食品安全水平。

  问:您怎么看待媒体对食品安全的舆论监督作用?

  答:当前,社会各界包括新闻界高度关注食品安全问题。尤其现在互联网和手机等新型媒体日益发达,一些食品安全问题得到广泛的传播,我们认为这是反映社情民意的重要方面,同时也是我们做好食品安全工作的动力。我们对此高度重视,一直认真对待、及时核查、如实回应社会关切。

  目前信息传播渠道非常多、传播速度非常快,影响范围非常广,放大效应非常强,而政府部门回应有关方面反映的食品安全问题时,则必须用事实说话,对一些问题需要核查事实真相,需要检验检测和科学验证。相对于舆论信息的传播,相关部门的回应可能会有一个时间差的滞后。但实事求是地讲,绝大多数地方和部门在回应社会关切方面是高度重视的,态度也是认真积极的。今后,我们将进一步加快健全应急处置机制,不断完善监测预警网络,努力做到快速核查处置,及时回应社会关切,解答群众疑惑。

  另外,由于食品安全问题非常敏感,一些不实的传言甚至可能会冲击整个产业、引发社会恐慌、危害广大群众的利益。因此,我们也呼吁各类媒体特别是新型媒体,要本着实事求是、客观公正的态度来报道食品安全问题。我们真诚地欢迎社会各界和媒体加强对食品安全的舆论监督,共同努力促进我国食品安全形势稳步好转。

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