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美国风电噪音遭投诉 开发商试图拿钱摆平

2010.8.03
  美国俄勒冈州艾奥尼(IONE)山区的居民们最近迎来了他们的不速之客――产生可再生能源的风力涡轮机。

  凯斯内斯能源公司(Caithness Energy)正在使这片区域成为美国风电增长最快速的地区之一。公司驻当地的代表凯特里夏?皮尔(Patricia Pilz)向居民们开出了一个诱人的条件:签署一份弃权声明,不再抱怨风力涡轮机所发出的噪音,即可获得5000美元支票。(1美元约合6.78元人民币)

  当地84岁的农民乔治・格里菲斯(George Griffith)表示:“我们可以把它叫做封口费吗?这笔钱来得好像不义之财那么容易。”格里菲斯愉快地接受了支票,但并非每个人都想要这笔钱。经济危机使该区稳步下降的农村经济雪上加霜,人们长期以来支持水力发电,俄勒冈州制定了数百万美元的税收鼓励政策来推动当地可再生能源的发展。然而即便如此,涡轮机还是招致人们的抗议。

  当地一些居民与已经建立运行的风力涡轮机矛盾不断。空谷之间的呼啸山风常常让人们大声叫喊才能相互听到,但居民们还是抱怨风力涡轮机制造了太多的噪音。

  涡轮机反对者迈克・伊顿(Mike Eaton)表示:“我们唯一所能依靠的只有俄勒冈州的噪音法规。”俄勒冈州是专门立法限制风力涡轮机噪音的地区之一。依据该州法律,风力涡轮机噪音可以超出当地环境噪音水平一定数量,但是环境噪音水平的定义有时候存在争议,而测量的方法和地点也没有达成共识。

  虽然法律限制风力涡轮机噪音,但早在风电成为俄勒冈州首要项目之前,负责执行工业噪音法律的政府机构已经于1991年被解散。这个机构隶属州环境质量局,该局发言人威廉・耐特(William Knight)表示,虽然法规登记在册,相关实体理应遵守,但环境质量部门却无人过问此事。

  今年五月,从声学专家那里获得私人证词之后,莫罗县规划委员会同意了迈克・伊顿顿及其他反对者的申诉,判定伊顿家后面的风力发电机确实超出了允许的噪音水平。委员会限令运营商Invenergy公司在六个月内达到法规要求。

  但此事并未因此停息,Invenergy公司迅速提起上诉,伊顿及其盟友也是如此,莫罗县议会同样要求规划委员会对其决定作出澄清。县规划委主任卡拉・麦克莱恩(Carla McLane)表示:“双方上诉基于同样的问题。‘不服从’是什么意思?到底要在6个月里符合什么法规?”

  反对者表示,风力涡轮机发出的嘶嘶声使他们感到焦虑,低频震动常常让人夜里惊醒。更有甚者称,噪音让他们恶心和头痛。但也有居民则表示,几乎听不到噪音。涡轮机噪音危害充满争议。

  批评人士认为,反对者实际上是对无法将土地租赁给风电开发商表示愤怒。一些反对者表示,如果Invenergy公司能够在夜间关闭某些涡轮机,他们将感到满意。而另一些人则表示,他们丧失了田园牧歌般的生活,希望获得补偿。

  当地风电场拥有48台涡轮机,现已运行超过18个月,Invenergy公司仍在处理其噪音问题。凯斯内斯能源公司则希望在前期解决问题,要求部分居民签署弃权声明,允许噪音超出一定水平。凯斯内斯能源公司计划在该电场附近建设更大的“牧羊人平地”风力风电场。新发电场预计安装338台涡轮机,装机容量超过900兆瓦,将于2013年完工,届时将成为美国最大的风力发电场之一。

  “牧羊人平地”等大型农场将接受政府管理。俄勒冈州能源设施选址委员会秘书汤姆・斯托普(Tom Stoops)表示,大型项目必须保证遵守噪音法规,并在解决方案中包含噪音弃权声明。

  《纽约时报》称,凯斯内斯公司驻当地代表凯特里夏・皮尔没有提供该公司出资让居民签署弃权声明的有关信息,但有几位业主表示,皮尔愿意向他们提供5000美元。

  一些没有签署弃权声明的居民表示,皮尔说,“牧羊人平地”发电场将会使当地艰难的经济和美国的能源目标受益,居民们如果拒绝签署噪音弃权声明,是没有考虑全面的做法。

  33岁的农民贾罗德・奥格登(Jarrod Ogden)表示:“那位女士(皮尔)来的时候说,其他人都签了。”如果“牧羊人平地”发电场完工,奥格登家将正对着几台近百米高的风力涡轮机。

  奥格登说:“但是我知道有些人没有签。我非常支持风力发电,但我不会让开发商如此收买我。我认为他们不过是想购买一个廉价的保证罢了。”
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