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中国在气候变化谈判舞台上越来越自信和有底气

2010.10.11

  联合国气候变化国际谈判天津会议9日闭幕,会议基本达到预期效果,中国谈判代表团表现出的开放、自信和有底气,给与会媒体和谈判代表留下了深刻印象。

  9日下午,在会议闭幕前中国代表团举行的最后一次新闻发布会上,中国代表团团长、国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟说:“中国一直主张谈判的进程公开透明,不仅代表团之间、谈判代表之间应公开透明,而且还包括代表团、谈判代表和谈判进程对媒体、非政府组织的公开透明,所以一开始中国就愿意与媒体进行沟通交流,这对于增强谈判进程的对外透明度十分重要。”

  为期6天的会议中,中国应对气候变化的政策以及中方态度成为各方关注的焦点。中国代表团举行了多场新闻发布会和联合采访等活动。多位参加采访的境外媒体记者表示,中国政府在这次会议上表现出一种开放、灵活、主动的姿态,显得越来越自信和有底气,将提问机会更多留给外国媒体,也令人印象深刻。

  在4日举行的中国代表团首次新闻发布会上,因提问者过多,半小时的发布会最后延至一小时。临近结束时,中国国家发展和改革委员会副主任解振华对在场的中外媒体说:“中国以前对气候变化的政策及立场宣传得不多,现在将以更敞开的态度面对媒体,任何采访都可以。如果大家需要,今天这样的新闻发布会还可以再开几次。”

  在新闻发布会、媒体联合采访等场合,中国代表团负责人针对媒体提到个别国家的指责和批评,也毫不客气地予以回击:“有的国家自己减排没有任何实际行动,资金技术也没有出,该做的也不做,又想树立良好的形象,就只有找个替罪羊了。”

  有观察人士认为,中国表现出的这种自信和有底气,来自中国政府为推进气候变化谈判进程和应对气候变化方面的诚意、决心和不懈努力,并取得了显著的成绩,赢得国际社会的广泛赞誉。

  “中国政府本着对世界各国人民负责的态度,在气候变化国际谈判中,始终发挥着积极作用,努力协调各方立场。在去年底的哥本哈根会议上,中国代表团为最终形成哥本哈根协议付出了艰辛的努力。”国家发展和改革委员会应对气候变化司副司长孙翠华说。

  解振华说,到目前为止,中国参加了气候谈判中的所有机制,包括部分国家推动的部长级会议,在气候变化国际谈判中发挥着积极的建设性作用,在所有的谈判议题上都提出了立场和建议,体现了积极和负责任的态度。

  “我们这次承办会议,实际上也表明了中国的态度。”他说。

  截至今年7月底,中国在过去5年里淘汰小火电机组近7000万千瓦;中央财政和预算投资2000多亿元,用于节能环保的工程。通过调整经济和产业结构、优化能源结构、节约能源、提高能效、发展可再生能源和核电、植树造林等具体措施,中国在减少温室气体排放方面取得显著成果。

  同时,2006年-2010年,中国单位国内生产总值能耗降低20%等节能减排目标也有望实现。解振华说,这些节能减排任务完成后,中国就能实现节能6亿多吨标准煤,相当于少排放二氧化碳15亿吨以上。

  2009年,中国又自主提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%的目标。解振华说,这是一个具有挑战性的目标,是不附加任何条件的,但中国一定会说到做到。

  联合国气候变化国际谈判天津会议,全称为《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组第12次会议、《京都议定书》附件一国家进一步承诺特设工作组第14次会议,4日-9日在天津举行,是今年年底墨西哥坎昆联合国气候变化大会前最后一次谈判。

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