联合国粮农组织日前在罗马发表了题为《“气候智能型”农业：有关粮食安全、适应和减缓问题的政策、规范和融资》的报告。报告指出，发展中国家需要发展“气候智能型”农业，以应对日益变暖的世界并养活其日益增加的人口。

　　报告认为，气候变化将使许多粮食已严重短缺地区的农业生产力、稳定性和收入进一步下降。然而，若要满足不断增长的人口对粮食的需求，世界农业产量必须在未来的40年间增加70%。

　　报告阐述了农业在若干领域实现转型的必要性。发展中国家需要生产更多的食物，减少浪费，并为农民出售其产品提供便利;必须提高农业对洪水和干旱等破坏性灾害的抵御能力，即加强农业管理，改善对自然资源的利用;必须降低农业地区对气候灾害的易受害程度，同时需要建立预警和保险体系来帮助农民应对气候变化;最后，农业必须在不影响粮食安全和农村发展的前提下，设法减少其对环境的影响，包括降低其自身的温室气体排放量。

　　粮农组织的报告还认为，当前亟须进一步协调农业、粮食安全和气候变化方面的决策，有必要建立相应机制，促进在这些领域工作的决策人员之间开展对话。另外还需要改进农民获取数据和知识的途径，使他们能够酌情加以应用。在过去，农业推广系统是向农民传播信息和知识的主要渠道，但在许多发展中国家，长期以来此类系统不断减少。报告说，由粮农组织创建的农民田间学校系统为促进知识传播和“气候智能型”农业技术的应用提供了渠道。此外，应当探索一种农民可获得并负担得起的新型保险计划，帮助他们应对气候变化的影响。

　　粮农组织的报告指出，需要投入大量资金来填补数据和知识空白，支持适宜技术的研发，并制定鼓励措施来保证发展中国家采纳“气候智能型”的农业规范。此外，还需要为通常被忽视的国家推广服务进行融资，因为这类服务能够为向“气候智能型”农业转变的农民提供机构支持并在能力建设方面发挥关键作用。

　　粮农组织警告说，目前缺乏足够资金来支持这种努力，帮助发展中国家的农业部门和农民应对气候变化。报告认为“气候变化将使实现粮食安全所需的总投资额增加，但现有的资金来源极端缺乏”，而且“气候融资――包括现有的和正在讨论的方案――没有明确考虑发展中国家农业的具体要求。”

　　“对于发展中国家而言，增加农业生产，减少收获后损失，改善粮食分配渠道一直是其面临的主要挑战。气候变化明显加大了其应对挑战的难度。为此，农业必须做出重大转变。”粮农组织主管农业的助理总干事亚历山大・穆勒说，“现在行之有效的‘气候智能型’做法可被广泛应用于发展中国家。”

　　根据粮农组织网站发布的消息，全球农业、粮食安全和气候变化会议10月31日―11月5日在海牙召开，这份报告将提交此次会议。