抢占科技制高点
――“十一五”湖北省质监系统公共检测平台跨越发展侧记
湖北省质监局党组书记、局长王泽洪(中)深入企业调研
上篇：科技兴检硕果累累
“十一五”期间，湖北省质监系统全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，认真履行职能，服务经济社会发展能力明显增强，监管执法工作水平明显提升，队伍素质明显提高，部门形象显著改善，质监事业呈现出了加速发展、整体向好的良好态势。
2008年4月，湖北省委、省政府决定实施质量兴省战略以来，各地、各部门将质量问题上升至促进湖北科学发展和“两型”社会建设的高度统筹谋划、深入推进，为全省质监事业发展注入了新的强大动力。全省质监系统上下紧抓机遇，壮大了一批现有技术机构实力，筹建了一批国家级质检中心，加快了与地方政府共同建设综合性公共检测平台的步伐，改善了一批县市局检验检测机构的基础条件。为谋划“十二五”质监工作奠定了坚实的基础。
整体实力显著增强
全省质监系统共有行政机构199个，检测机构203个，省本级有计量测试技术研究院等11个直属单位。全省质监系统现有在册干部职工9072人，其中高级职称476人、中级职称1765人，享受国务院、省政府津贴专业技术专家29人。
2010年全省系统检测办公面积35.4万平方米，与2005年的19.72万平方米相比增长80%；2010年全省系统规划建设检测办公场地用地126.4公顷，与2005年的23.9公顷相比增加4.2倍；2010年全省系统房屋建筑物总值6.33亿元，与2005年2.55亿元相比增长1.48倍；2010年全省系统总资产15.44亿元，与2005年的6.36亿元相比增长1.43倍；2010年全省系统技术装备总额3.8亿元，与2005年的1.5亿元相比增长1.53倍。自2007年开始至2010年年底，全省系统所有县市局基本解决了检测检验和办公场所，其中24个市县局检测楼基本建设项目纳入了省发改委统一规划，已建成和开工18个。27个市县局自筹检测楼基本建设项目纳入省质监局统一规划，陆续开工建设。初步形成了以国家级质检中心和省级检测技术研究院为高端、行业检测站和市州级检测机构为骨干、县区级规范实验室为延伸的检测技术支撑网络。2007年以来，全省质监系统财政拨款年均增长20%，固定资产总额年均增长13%，为未来5年全省质量技术监督工作打下了坚实的基础。
人才队伍结构改善
“十一五”期末，全省系统博士研究生学历8人；硕士研究生学历188人，与“十五”期末相比上升2.35倍；本科学历2683人，与“十五”期末相比上升54.02%；大专以上学历占总人数81.52%。
检测平台跨越发展
“十一五”期间，湖北省质监系统检测平台建设实现新跨越。全省质监系统将公共检测平台建设作为落实质量兴省战略的重要基础工作，围绕湖北“两圈一带”战略和“千亿元产业计划”、61个重点产业集群等区域经济布局，按照“政府主导、统一规划、创新机制，共建共享”的原则，掀起了技术检测平台建设的热潮。现已建成国家光电子质检中心、国家太阳能质检中心、国家棉花质检中心、国家饮料及粮油制品质检中心等国家级质检中心15个，筹建5个;已建、在建湖北蓄电池质检中心(襄樊)和湖北大别山农产品检测中心(黄冈)等省级质检中心21个，筹建12个。
“十一五”期间，全省共投入8280万元，建成了以武汉实验室为中心，以9个主产棉市州实验室为依托，以新疆图木舒克实验室为补充的棉花仪器化公证检验网络，共配置大容量棉花测试仪(HVI)33台，建立起符合我国国情、与国际通行做法接轨、科学权威的棉花质量检验体制。
全省质监系统实验室面积增加图
规划投资近亿元，建筑面积2.5万平方米的中南计量测试中心综合大楼破土动工
图为总投资1亿元，占地4公顷、建筑面积1.3万平方米的国家光电子质检中心
国家光电子质检中心2008年底建成，2009年11月正式挂牌，是国家质检总局授予的全国第一家国家级光电子产品质量监督检验中心。国家光电子质检中心位于武汉中国光谷核心区域，检测能力涵盖光、电、声三大领域，覆盖90%的主导光电子信息产品，在光通信、工业激光和汽车电子类产品检测方面国内领先。
总投资过亿元，占地5.3公顷、建筑面积4万平方米的国家节能建材质检中心已列入本届省政府“十大中心”建设项目，省政府批准立项
科研投入不断加大
“十一五”期间，湖北省质监系统共承担科研课题172项，其中国家级课题10项，省部级72项，地市级41项，自研课题49项。共承担国家级和省部级科研项目82项，与“十五”期末14项相比，上升了4.86倍。全省系统科研经费投入2630万元，与“十五”期末100万元相比，增长了25.3倍。
在此期间，先后有湖北省质检院荣获国家质检总局“科技兴检”先进集体，邓阳春荣获国家质检总局“科技兴检”先进个人称号。湖北省计量院获湖北省科技进步二等奖。武汉特检所研究开发的桥式起重机虚拟操纵系统项目荣获国家质检总局科技兴检奖二等奖。
各级政府大力支持
“十一五”期间，湖北省委、省政府和省直部门大力支持质监部门项目建设，不断加大装备投入力度。(见表一)
各地党委、政府和相关部门积极支持质监部门服务湖北“两圈一带”战略和“千亿元产业计划”、61个重点产业集群等区域经济布局，大力推进公共检测平台建设，配套建设国家级和省级质检中心。全省公共检测平台建设热潮涌动。(见表二)
下篇：技术机构众星闪烁
湖北省计量测试技术研究院
湖北省计量测试技术研究院是湖北省人民政府依法设置的直属湖北省质监局领导的法定计量检定机构，是国务院计量行政部门批准建立的国家法定计量检定机构――中南国家计量测试中心的技术实体。2003年经湖北省质监局批准在该院基础上建立了“湖北省计量产品质量监督检验站”、“湖北省计算机产品质量监督检验站”、“湖北省网络综合布线系统站”。经国家质检总局批准建立了“国家光电子信息产品质量监督检验中心”、“国家无损检测设备质量监督检验中心”、“国家城市能源计量中心”。
该院的主要任务是：根据《中华人民共和国计量法》的要求，建立、保存中南地区和湖北省的社会公用计量标准，负责该地区的量值传递和溯源，执行计量检定和计量器具新产品型式评价，从事计量测试技术和测试方法研究，计量标准的研制，承担计量科技成果的检测鉴定，提供各种计量校准技术服务以及完成国家质检总局、湖北省局委托的计量认证、计量标准考核、计量仲裁、质量监督检验、教育和培训等其他任务。
近年来，围绕国家光电子信息产品质量监督检验中心软硬件建设、能力提升、人才引进，实现组织架构、人事管理制度、分配制度、运行模式和服务方式等方面的制度创新，加强人员、设备、样品管理，建设网络管理平台、设备公共平台，形成资源共享，将光电子中心建设成既对内又对外、既提供检测服务又提供科研服务的完全共享的开放型实验室。实现了在社会主义市场经济条件下光电子中心管理模式的创新问题，努力实现“装备一流，人才一流，管理一流，服务一流”的目标定位，达到“市场认同、政府认同、国际机构认同”的管理目标。
湖北省产品质量监督检验研究院
湖北省产品质量监督检验院是湖北省人民政府依法设置，隶属湖北省质监局领导，具有独立法人资格的第三方产(商)品质量检验技术机构。国家质检总局在该院内设有国家太阳能热水器产品质量监督检验中心(武汉)、国家饮料及粮油制品质量监督检验中心。内设的湖北省产品质量监督检验研究院司法鉴定中心是湖北省司法厅批准、国家司法部备案的司法鉴定机构。湖北省质监局在该院内设有湖北省建筑与装饰装修材料质量监督检验中心、湖北省汽车零部件及汽车电子产品质量监督检验中心。
湖北质检院2002年通过了按ISO/IEC 17025要求的国家实验室认可、机构验证和计量认证，是中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司、北京鉴衡认证公司、中饮标(北京)安全饮品认证公司、中酒联合(北京)认证公司和广州中诚认证公司的认证检验签约实验室，是国家认证认可监督管理委员会指定的3C、饲料和有机产品认证检验实验室，是全国工业产品生产许可证办公室指定的白酒、食用酒精、磷肥、复混肥、复合肥、摩擦材料、防水卷材和人造板等产品的工业产品生产许可证换发证检验实验室，是国家质检总局指定的食品市场准入(QS)生产许可证换发证检验实验室，是全国重点质检机构之一。
湖北省特种设备安全检验检测研究院
湖北省特种设备安全检验检测研究院位于美丽的东湖之滨，2007年10月由原湖北省锅炉压力容器检验研究所与原湖北省特种设备检测检验所合并组建而成。共占地约0.6公顷，检测、科研、办公楼总面积为3200平方米。
该院拥有一流的检验设备，现装备有技术先进的各类检测仪器设备350多台(套)，主要有：各类探伤仪、内窥镜、超声波测厚仪、台式金相仪、合金分析仪、光谱分析仪、32通道声发射仪、16元素定量分析仪、埋地管道检测仪、燃烧效率仪、烟气分析仪、多功能TOFD系统、电梯智能测试仪、电/扶梯综合分析仪、激光测拱仪等等；建立了计算机局域网和信息管理系统，配备了微机终端，拥有比较齐全的办公设施，固定资产原值2000.31万元。
该院拥有一支高素质的技术队伍，该院现有职工108人，其中高级技术职称36人，中级技术职称21人，初级6人；博士研究生1人，硕士研究生2人，本科学历人员57人，大专35人，中专10人。持证技术人员共81人，国家高级检验师4人，国家检验师54人/项，持检验员资格证72人/项，无损检测高级人员15人，无损检测中级人员持证112人/项。美国ASME授权检验师1人。特种设备检测机构鉴定评审员6人，特种设备证设计、制造、安装、改造、维修许可鉴定评审员44人，质量管理体系评审员11人，实验室评审员5人，计量/审查认可评审员3人，工业产品许可评审员3人，有会计证人员7人。
湖北省标准化研究院
湖北省标准化研究院是经湖北省编委批准设立的社会公益型科学研究和技术服务机构，科研服务办公面积约3000平方米，内设标准文献馆、综合研究部、机构代码部、物品编码部(中国物品编码中心湖北分中心)、网络管理部、办公室和资产管理部，其工作职能和业务范围主要包括：国内外技术法规、标准文献信息资源的建设服务；湖北省组织机构代码标识配套数据库的建设维护；湖北省物胁编码技术的推广应用服务；标准化研究与服务等。该院按照国家和省的总体发展规划要求和职能定位，经过多年建设，现已成为省级标准化信息科研服务的权威技术机构，有一大批从事标准信息管理与标准服务的技术人才。另外，作为省级组织机构代码和商品条码管理单位，组织机构代码管理系统实现全省联网，代码数据库数据已累计达到30多发展商品条码，系统成员3000多个，为各级政府部门，企事业单位等提供了基础性信息保障。该院曾多次荣获湖北省质监系统先进单位荣誉称号。
湖北省纤维检验局
湖北省纤维检验局是直属湖北省质监局领导的具有独立法人资格的第三方公正检验机构，具有纤维质量检验和质量管理职能。参照国家公务员制管理，2001年4月，经湖北省编制委员会批准，更名为湖北省纤维检验局。
湖北省纤维检验局于1998年通过了省级计量认证复查。2001年5月通过了中国实验室国家认可委员会(CNAS)实验室认可、国家质检总局计量认证/机构验收，即“三合一”评审。2006年3月又通过了中国实验室认可委员会的复评审，以后又多次通过了监督评审和扩项评审，其检验技术和纤维质量监督工作在全省乃至全国享有较高的声誉。
2007年1月，经国家质检总局批准，在湖北省纤维检验局基础上建立“国家棉花质量监督检验中心(湖北)”。
湖北省纤维检验局、湖北省纤维制品检验中心、国家棉花质量监督检验中心(湖北)的主要任务是：根据《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等有关法律法规，承担国家和省有关部门下达的棉花等纤维的质量监督检查和公证检验；受理公民、法人或其他组织申请的棉、毛(绒)、茧丝、化纤等纺织纤维及其制品的委托检验、仲裁检验；承担各种纤维标准的制修订、纤维实物标准的更新、仿制；纤维专用计量器具的检定和校准；检验技术培训交流、技术咨询服务以及纤维质量行政执法等工作。
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