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北京将在正式条例中删除"居民不分类倒垃圾罚钱"条款

2011.3.02
  昨天,今年市政府立法工作计划公布,45项法规规章被列入工作安排项目,其中包括《生活垃圾管理条例》在内的5项地方性法规将于年内提请市人大常委会审议。据介绍,此前引起市民高度关注的“居民不分类倒垃圾罚钱”的条款在正式条例中将被删除。

  市政府法制办新闻发言人李富莹介绍,2011年安排市政府立法工作计划项目共45项,分为两类:第一类为计划完成项目,共16项,拟于年内完成起草审核工作;第二类为调研项目,共29项,年内抓紧调研和起草准备,条件成熟可列入今后几年的计划完成项目。其中,备受关注的《生活垃圾管理条例》《审计条例》等5个地方性法规将于年内完成提请市人大常委会审议,《价格监测规定》《汽车租赁管理办法》《行政问责暂行办法》等“热度”较高的政府规章也将于年内完成立法。

  《生活垃圾管理条例(草案)》曾向社会征求意见,草案规定,对生活垃圾从产生到处理的全部过程进行分类,对生活垃圾实行计量收费,对垃圾不进行分类投放的居民会进行处罚。这些关系百姓日常生活的条文引起居民的强烈反响。多数意见认为,“垃圾不分类投放将被罚款”的规定在本市分类垃圾发展并不完善的情况下显得太过“超前”,难以让人接受。

  北京市法制办相关负责人表示,根据征集意见反映的情况,条例草案中罚款的规定将被取消,改为规定设垃圾分类管理者,垃圾分类管理者负有法律责任,如果出现问题,将对其进行问责。

  此外,《食品安全条例》《流通领域商品质量监测管理规定》以及《道路交通安全法》等29项法规规章的起草修订均列入今年的调研计划。

  焦点

  本市价格监测将向市民公开

  本市年内将出台《价格监测规定》。法制办的负责人表示,政府层面的价格监测工作已经从2003年开始,监测范围小到粮油肉蛋,大到房产汽车教育医疗。其主要目的是为政府提供宏观调控的基本数据。

  如今,计划将价格监测立为政府规章,建立价格监测制度。该负责人介绍,根据这项规定,政府将把价格监测结果通过网站或者媒体公开,使百姓了解价格趋势,正确作出消费选择,也使得政府正确引导消费。

  人防工程违法出租将被清理

  针对本市目前城市管理中较为突出的问题,今年年内将修订《人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》。

  市法制办相关负责人表示,特别是人口调控、交通拥堵治理和公共安全等方面的问题,在拟订计划时,将加强城市管理和服务方面的项目作为重点。针对当前地下空间出租住人带来的公共安全隐患等问题,为完善地下空间的安全管理,促进人防工程使用向公益性质转变,严格控制违法出租。

  该负责人表示,对于承租者私自改变地下室使用用途的行为,将会依法清理。
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