“众所周知，被动吸烟的危害一点儿也不比吸烟者轻。可现在到哪儿，我都不得不吸‘二手烟’。”在省直某机关工作的吴迪向本报编辑部反映说，“我 现在最怕去饭店吃饭，无论是在大厅还是包房内，随处可见烟民喷云吐雾，咋都这么不自觉呢!你们媒体是不是也该呼吁呼吁，让烟民们要有公德意识，养成在公共 场所不吸烟的良好习惯啊。”类似吴女士的投诉，本报编辑部已陆陆续续接到了许多。
　　去年5月，有关部门提出从今年1月起，在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所全面禁止吸烟。效果到底怎么样呢?记者通过调查发现，收效甚微，几乎未见成效。
　　难道此次公共场所全面“禁烟令”，又会成为一纸空文?
　　公共场所吸烟现象随处可见
　　记者走访了临沂市区多家饭店、餐厅，发现虽然很多饭店和餐厅内都贴有禁止吸烟的标识，但依然有很多顾客在吸烟。
　　在临沂市区沂蒙路上一家饭店里，记者发现吸烟者依然有很多。店员告诉记者，虽然知道国家有禁止在公共场所吸烟的规定，饭店也在显眼的位置贴上了 禁烟的标识，但大多数的顾客还是照吸不误。“饭店不可能因为吸烟就把顾客拒之门外，况且国家虽然禁止，但好像也没有具体的处罚措施，我们更没有权力去管吸 烟者。所以饭店能做的只是提醒，想要禁止顾客吸烟，是不可能也不现实的。”该店店员说。
　　另一家饭店的王老板表示，现在吸烟的人群越来越年轻化、大众化，不管是朋友聚会还是单位聚餐，吸烟的顾客都不少。“我们做生意最看重的就是客 源，如果我们老是制止吸烟就会引起顾客的反感，说不定下次顾客就会选择别的地方就餐了。”记者发现，像王老板这样想的餐馆老板不在少数，为了留住新老顾 客，餐馆对顾客吸烟的行为大都采取默许态度。
　　在一家西餐厅内，记者看到宽敞的餐厅里有几十张大大小小的餐桌，可是“无烟区”却仅仅由三张桌子组成。餐厅工作人员告诉记者：“不吸烟的顾客相 对较少，就餐高峰期的时候，无烟区也就坐一桌或者两桌的客人。”该店负责人表示，虽然知道在室内公共场所全面禁烟的规定，但是店里还没有收到有关部门的正 式通知。
　　随后，记者又走访了烟民相对聚集的KTV和网吧。在临沂市区沂州路一家网吧里，记者推门便闻到一股浓浓的烟味，在网吧的显眼位置上虽然张贴着 “禁止吸烟”的标识，但前来上网的网民依旧照吸不误。在较大规模的网吧内，记者看到尽管设置了“无烟区”，但是由于没有任何隔离措施，整个网吧到处都弥漫 着烟草味，即使坐在“无烟区”也一样烟味浓烈。面对这一现象，众店家普遍表示，“网吧是一个服务性场所，如果下令不准吸烟，就等于变相地赶走顾客。”
　　但是记者也惊奇地发现，在公共汽车上却很少看到吸烟者。一位售票员说，车上空间相对较小，再加上拥挤，众目睽睽之下，想吸烟的人也就不好意思吸烟了。看来吸烟者并非不知道禁烟，而是缺乏监督和自觉性。
　　烟民：吸烟是习惯也是礼节
　　调查中发现，很多市民将敬烟看成是一种社交礼节，纷纷表示在公共场合禁烟是一件说起来容易做起来很难的事情。
　　烟民刘先生是刚刚参加工作不久的上班族，原本烟酒不沾的他，在工作第二年就都学会了。他说：“其实对于烟，我没有别的选择，出去谈业务的时候，给对方递烟是一种礼节。同样别人给你递烟，你不接来吸也是不礼貌的。不管从哪个角度考虑，我都得让自己更加‘合群’一些。”
　　不论被动还是主动吸烟，一旦成瘾想戒很难。据烟龄20年的赵先生介绍，其现在平均一天吸一盒烟，他也知道吸烟对身体的危害，曾经戒过几次，可最 后都没有坚持住。“现在饭后都习惯吸根烟，很多时候吸烟不是自己能左右的，人情往来的时候，有饭局的时候，谈业务的时候都需要烟。烟可是一个重要桥梁。” 很多烟民都有同感，明知吸烟的危害，可由于心理依赖和工作需要，便无法彻底将烟戒掉。
　　难觅戒烟门诊
　　世界卫生组织早已将吸烟列为疾病范畴，吸烟者具有成瘾性和烟草依赖症状，必须通过专门治疗才能阻断症状。戒烟门诊作为帮助烟民告别烟瘾的医疗机构，其开办情况从一个侧面反映出当地“禁烟”的力度。临沂市拥有数以万计的烟民，但记者走访中却难觅戒烟门诊的踪迹。
　　在临沂市人民医院，该院工作人员介绍说，医院在很多年以前就开始全面禁烟，看到吸烟的市民，医护人员也都会提醒他们不要吸烟。此外，该医院还有专门的健康教育学院，面向市民和患者，宣传戒烟、戒酒知识，但医院目前没有专门的戒烟门诊。
　　受访的其余多家医院也都没有专门的戒烟门诊。“我院已有专业戒网瘾、戒酒瘾的门诊，但尚没有挂牌的专业戒烟门诊。”临沂市第四人民医院医务科长郑士全表示，戒烟者选择到医院就诊的太少，这是戒烟门诊难觅的主要原因之一。
　　“目前，在烟瘾治疗中很少采用物质替代，而多以精神疏导为主。”郑士全介绍说，当前来就诊戒烟的市民，多是在屡次自行戒烟无果的情况下才来的，且寥寥无几。
　　法规不“给力”　政策难落实
　　“在公共场所禁烟，必须有强有力的行政和法律手段。”郑士全表示，“目前的‘禁烟令’也只是停留在倡议和号召的层面上。”
　　“立法的缺失才是问题的核心。”临沂大学法学院副教授李景一针见血地指出，“目前只是执行《烟草控制框架公约》里的要求，这个公约是我国与世界 卫生组织签订的，于2006年生效。按照公约要求，生效5年后，我国内地将在公共场所全面禁烟。可当前立法的滞后，造成了有关部门在具体执行中陷入无法可 依的尴尬境地，普通民众更是无所适从。”他对“禁烟令”会不会沦为一纸空文也深表担忧。
　　“光靠增加烟草税调控机制，目前看是远远不够的。我认为，制定具有强制力的法规迫在眉睫。”李景还建议，在目前无法可依的情况下，加大禁烟宣传力度，特别是面向学校的宣教是十分必要的。