日前，欧美双方的气候特使表示，全球温室气体排放大国不认为今年年底南非气候变化谈判能达成具有法律效力的协议。美国气候特使托德・斯特恩（Todd Stern）和欧盟气候行动专员康妮・赫泽高（Connie Hedegaard）在17国主要经济体论坛会后做出此番评论。

　　赫泽高表示：“根据过去两天听到的，我所得出的结论是，（南非）德班很难达成具有法律效力的全球协议。并非大家觉得达成协议不重要，而是这种感觉告诉我德班不可能做到。”

　　对德班的质疑不是第一次。去年的墨西哥坎昆气候变化谈判取得了适度的进展，但最易受气候变化影响的欠发达国家还是寄希望于改进协议。

　　斯特恩说：“大家对达成法律协议的看法和需求程度不同。美国的看法是这个协议不是当务之急。”

　　去年坎昆的气候谈判中，各国同意减少对热带雨林的破坏，向欠发达国家转让清洁技术从而帮助他们适应气候变化，并且发达国家从2020年起为发展中国家提供1000亿美元的援助资金（1美元约合6.52元人民币）。然而，坎昆谈判并未就难点问题达成一致，如是否延续或替代明年即将失效的《京都议定书》。

　　赫泽高表示，欧盟会在德班谈判中推进海运和航空的减排谈判进程。她说：“德班如果只重复坎昆达成的协议是不够的。我们要向前推进包括航空和航海在内的议题。”

　　赫泽高表示，她希望联合国国际海事组织能负责海运排放。她说：“从1997年起，国际海事组织开始考虑这个问题，但仍没有结果，这也是我们失去耐心的原因。”