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《南方日报》:斩断潲水油近乎疯狂的牟利欲望

2011.9.14
  我们始终未能从产业创新、循环经济的高度对潲水油加以重视,或者说,始终未有地方能屈尊降贵,真正俯下身子解决潲水油流入餐桌给民众所带来的困扰与伤害。但是,从民众最在意的身边“小事”入手,这样的政府是否才最容易赢得尊重呢?

  针对人民群众十分关注的收购潲水油炼制、销售食用油问题,近日,公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关历时4个月,成功破获了一起特大利用潲水油制售食用油案件,这也是全国公安机关首次全环节侦破非法收购潲水油炼制食用油,并通过粮油公司销售给群众的案件。至此,潲水油流向餐桌的传闻也终于得到了官方证实。

  其实,不需要公安部的官方确认,潲水油流向餐桌早已是坊间一个公开的秘密。近期,一名潲水油收购行业从业者就向媒体揭秘行业内幕,宣称但凡养猪都用潲水,但凡潲水都在炼油。人人都可能吃到潲水油,即使是贩卖潲水油的老板,自己也会吃到。十多年来,媒体频频报道潲水油的存在和危害,老百姓不用懂得什么常识,光想想就足够恶心了,但时至今日,潲水油现状依旧。这些年来,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。但是,通过这起破获的案件人们还是惊讶地发现,生产潲水油的黑窝点披着正规工厂的外衣,并实现机械化规模生产,销售渠道更具隐蔽性,潲水油的黑色经济链正越来越猖獗。更让人匪夷所思的是,在警方侦破的这起潲水油案件中,掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等各个环节,都没有看到监管部门的身影,监管可谓全面缺席。

  公安部破获的这起特大利用潲水油制售食用油案件,不仅是官方首次证实了潲水油流向餐桌,更首次向大小制售窝点宣告,生产销售潲水油已经不再是可以睁只闭只眼的事情,而是着重严打的违法犯罪事件。三鹿事件后,有关部门终于打算追究违法犯罪了。原三鹿集团董事长田文华以“生产、销售伪劣产品罪”,被判处无期徒刑。那么,对于同样罪行的地沟油呢?显然,我们需要更有力的法律惩处手段。但是,要从根本上防止潲水油回流餐桌,只能从食品安全如今所面对的困局谈起。归根结底,小小地沟油之所以成为治理难题,凸显的正是政府餐饮食品监管中的无效和缝隙。

  以广州为例,每日近千吨餐厨垃圾,合理处理仅2.4吨,其余大量被个体户收走,成为猪食或被炮制成潲水油。目前,《广州市餐厨垃圾处理管理办法》正在征求公众意见,明确了饮食经营者、单位食堂等餐饮垃圾的产生者,应当对其餐饮垃圾承担收集、运输和处置的义务,而餐饮垃圾的清运和处置费用由市、区、县级市财政予以补贴。立法试图从源头堵截潲水流入市场。但显而易见的是,潲水已经成为了一个巨大的暴利空间,甚至有着自成格局的“产业链”,没有各环节严格的管理,这遍布大街小巷的大大小小的餐饮店,每日生产以百吨计的餐厨垃圾如何能真正受到控制?

  为什么会出现这种禁而不止、蓬勃发展的怪现象?因为链条上的每个环节都有利可图,正是这种“环环得利”的利益链,使他们结成了坑害消费者的坚固同盟。不瓦解这条利益链,潲水油“返流”就斩不断。光从源头堵截,不可能压抑这近乎疯狂的牟利欲望,最好的办法是让其找到合适合法的盈利空间。事实上,潲水油具有丰富潜能的宝贵资源,废油脂的回收、提炼、再利用的技术,在一些国家已经相当成熟。人们得以从中获取生产橡胶、肥皂、化妆品、饲料、有机肥、生物柴油等的重要原料。然而,我们始终未能从产业创新、循环经济的高度对潲水油加以重视,或者说,始终未有地方能屈尊降贵,真正俯下身子解决潲水油流入餐桌给民众所带来的困扰与伤害。但是,从民众最在意的身边“小事”入手,这样的政府是否才最容易赢得尊重呢?
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