国家环保部公布新的《环境空气质量标准》征求意见稿 灰霾“元凶”PM2.5纳入空气质量评价体系

　　被称为灰霾“元凶”的细颗粒物(PM2.5)近来受到空前关注和讨论。国家环保部昨日公布新的《环境空气质量标准》二次征求意见稿，其中最大的调整是将PM2.5和臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价，并收紧了PM10、氮氧化物等标准的限值。PM2.5评价标准采用了较为宽松的世界卫生组织标准。就目前情况看，业界估计全国有八成城市不达标。

　　环保部表示，新标准拟于2016年全面实施。经济技术基础较好且复合型大气污染问题比较突出的地区可以率先实施该标准。


　　PM2.5首次纳入常规空气质量评价

　　目前我国采用的空气污染API指数(空气污染指数)从2000年开始发布，评价指标只有二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)三项。征求意见稿首次将PM2.5纳入常规空气质量评价体系，并首次制定PM2.5的国家环境质量标准。

　　近来，包括北京在内的北方地区灰霾天气严重，不少民间人士都在监测并公布PM2.5的数值，与环保部门公布的API指数差异很大，引发热烈讨论，本来是专业术语的PM2.5迅速进入百姓视野。

　　环保部有关负责人表示，将PM2.5纳入评价体系，有利于消除或缓解公众自我感观与监测评价结果不完全一致的现象。至于人们很关注的评价标准，环保部采用的是世卫组织过渡期第1阶段目标值，即PM2.5年和24小时平均浓度限值分别定为0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米。

　　广州PM2.5数值基本稳定略有下降

　　北京大学环境科学与工程学院院长张远航表示：“即使是按照世卫标准，加入PM2.5后，中国空气质量达标的城市将从现在的80%下降到20%。”

　　位于广州的环保部华南环境科学研究所从今年6月13日起就在网站上公布广州的PM2.5和一氧化碳的监测数值。副所长许振成昨日告诉记者：“我们从2006年开始就有研究项目对此进行监测，在广州有两个监测点，一个在环科所楼上，一个在新塘。”他透露，从几年来的数据看，广州PM10呈下降趋势，PM2.5基本稳定、略有下降。

　　从公布的数值看，广州PM2.5日均值超过世卫组织标准的天数并不是太多，157天中只有8天超标。

　　珠三角PM2.5治理起来比北方更难

　　省环保厅有关负责人昨日接受记者采访时表示，环保部公布的这个标准是基于全国总体来考虑的，即使是这个标准，珠三角空气情况也不容乐观，因为广东面临高温高湿的天气，同样浓度的PM2.5，在广东看来比北方灰霾更严重。

　　该负责人认为，北方干燥，扬尘是PM2.5一大来源，而广东尤其是珠三角地区，则机动车、化工企业等造成的二次生成大气污染较显著，治理起来也更加困难。

　　专家建议珠三角提前实施新标准

　　新的空气质量评价体系无疑令人期待，但何时才会实施呢？环保部昨日表示，新标准拟于2016年全面实施，但也可由国家指定部分地区提前实施本标准。鼓励一些区域实施标准的经济技术基础较好，且复合型大气污染问题比较突出的地区可以率先实施本标准。

　　对此，张远航表示，新的标准应该分区分阶段地推行，起码要先在珠三角、长三角和京津冀三大城市群实行。他认为，有压力才有动力，“如果空气质量都是百分之九十几达标了，还做什么环保呢？”

　　省环保厅有关负责人表示，广东是否会提前实施要看政府的安排和决心，“因为需要一笔钱购买设备和人员投入，现在大多数城市没有臭氧和PM2.5的监测设备，两种加起来约60万左右，1个市如果设10个站点，就需要投入600万元。”

　　钟南山：

　　影响青少年肺部发育

　　本报讯 中国工程院院士钟南山昨日表示：有关部门应向公众公布微小颗粒物监测具体数据，因为该微小颗粒是灰霾天气主凶，可直接进入肺泡、影响人体肺功能。“尤其可能影响青少年儿童的肺功能发育，一有灰霾天，医院呼吸道病人就会增多。有数据表明，空气中每增加10微克颗粒物，住院病人会增加3%～5%。”