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八部委共同把脉土壤环境保护立法

2013.5.03

  环保部正在抓紧土壤环境保护立法的起草工作,环保部有关方面今日透露,这部法律由环保部牵头起草,参加部委有8个之多,同时,《土壤环境保护法》(草案)已经初步形成。

  据环保部有关负责人透露,目前,土壤环境保护立法工作取得积极进展,成立了由环保部牵头,国家发改委、国土资源部、工信部、农业部、住建部、科技部、国家卫计委(原卫生部)等部门参加的土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组,以及由环境法和土壤环境专家组成的专家组,初步形成了《土壤环境保护法》(草案)。

  近年来,不断有“两会”代表委员呼吁加强土壤环境保护立法。近日,环保部邀请“两会”代表委员就土壤环境保护立法专门听取他们的意见。

  早在2010年,就有人大代表提出,应尽快出台《土壤环境保护法》。全国政协委员贾康表示,土壤污染防治立法供给不足、缺乏切实可行的制度性安排,是长期以来我国土壤污染防治不力的重要因素。他说,在环境污染防治方面,我国目前已制定了《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》等,但对于作为污染防治重要内容的土壤污染防治立法却是空白,这与我国目前严峻的土壤污染形势极不适应。

  环保部有关负责人认为,加快土壤环境保护立法是有效遏制土壤污染的必然要求。

  对于土壤环境保护法该如何制定,这位负责人表示,正在进行的土壤环境保护立法将立足我国国情,“必须把握立法定位,切实保护土壤环境,防治和减少土壤污染,保障土壤环境安全;进而保障农产品质量安全,建设良好人居环境,确保土壤资源的可持续利用。”这位负责人说,必须注重立法的针对性、可操作性和有效性,通过法律的制定出台,切实解决当前突出的土壤环境问题,要充分利用现有研究成果和工作基础,借鉴国外经验,建立严格的土壤环境保护制度。

  据《法制日报》记者了解,虽然《土壤环境保护法》(草案)已经初步形成,但其中的具体内容仍处于保密状态。

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