今年的高校分配工作已经基本结束。根据教育部公布的最新数据，截至7月1日，全国普通高校毕业生就业率为72.2%，同比去年增长4.2个百分点。与此同时，人力资源和社会保障部也表示，要努力完成应届高校毕业生当年底总体就业率80%以上的目标任务。
为了帮助更多的大学生找到合适的工作岗位，有关部门和社会都作出了极大努力。其中，鼓励大学生创业、实现以创业带动就业成为缓解大学生就业压力的一条有效途径。为此，教育部专门成立了高校创业教育指导委员会，积极开展创新创业教育指导咨询服务。与此同时，各地也积极发挥政府主导作用，出台了一系列地方性的政策措施，对高校毕业生创业企业实行金融扶持和税收减免等多项优惠政策。在各种政策的鼓励下，大学生的创业积极性有了很大提高。教育部发布的数据表明，截至今年6月25日，全国大学生自主创业人数总计达到8.8万余人，比往年大幅增长。
但是，当我们冷静下来，就会意识到我国大学生的创业率依然极低。8.8万创业大学生仅占630万应届毕业生的1.4%，换句话说，在100个应届大学毕业生中，还不到一个半人会加入创业的队伍。这个创业比例甚至比农民工还要低。根据国家统计局发布的农民工监测调查报告，2009年，在全部外出农民工中，自我创业、自食其力的自营者占6.4%。
另一组数据也同样可以成为佐证：在创业者（私营企业主和个体工商户主）的受教育程度方面，中学文化程度的人数最为集中，占到70%以上的比例，这说明我国的创业者主要是中等文化程度的劳动者。从2002年到2008年，小学文化程度的创业者从18.4%下降到12.3%，大学文化程度的从3.8%上升到8.5%，但比例依然偏低，而研究生程度的创业者始终寥寥无几，仅为0.2%左右。另有研究表明，中国近年出现的500名亿万富豪中，有80%没有上过大学。
为何受教育程度越高的人，他们的创业积极性反而逐渐下降？这需要从大学生创业成本的角度进行分析。毫无疑问，大学生创业的直接成本和间接成本都要远远高于农民工，这就决定了他们的预期收益要大大高于农民工。直接成本包括上大学的各种费用、工作搜寻的费用等，间接成本则主要包括由于上大学而放弃的工作收入。很显然，学历越高，需要付出的总成本就越高。相应地，他们对未来工作的预期收入则要比受教育程度低的农民工高得多。
正是由于预期收入较高，大学生就愿意花费更多的时间去寻找更高收入的工作岗位。按照职业搜寻理论，如果在职业市场上花费的时间越长，获得的信息越充分，那么找到更合适工作的可能性就越大。事实上，由于良好的教育提升了自身的素质，大学生要比农民工有更多的机会进入更好更稳定的工作单位。也就是说，对进入更好单位的期望值高，打消了相当一部分大学生创业的主动性。
另一方面，创业活动的不稳定性和风险性也加大了创业行为的机会成本。而对于受教育程度越高的人来说，对创业风险的偏好程度就越低。实践证明，创业活动的风险概率非常大，大学生创业活动的成功率还不到10%。相比较而言，农民工创业的机会成本则要大大低于大学生，预期收益也比较低，对于小规模的初创小企业而言，即使失败也不会造成很大的损失。
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