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中国环境意识项目:4年唤醒中国亿万公众环保心

2010.9.14

  “今天你环保了吗?”自2006年12月以来,亿万中国公众经常能看到、听到、接触到一系列具有创新性的环保宣传教育活动,他们中既有咿呀学语的幼儿,也有白发苍苍的老人;这些活动既涉及农村和城市,也覆盖到校园和社区。

  9月13日,由联合国开发计划署、环境保护部和商务部中国国际经济技术交流中心共同发起的中国环境意识项目在京召开了项目成果总结交流会,并发布了《中国公众环境素质评估指标体系研究报告》。

  4年来,由联合国开发计划署(UNDP)、环境保护部和商务部中国国际经济技术交流中心共同发起的中国环境意识项目(China Environmental Awareness Program, CEAP),面向全国开展了近100个环保宣传教育活动,极大地提高了亿万中国公众的环境意识,产生了积极而深远的影响。中国环境意识项目在全国针对青年人、城市和农村居民举办了一系列有影响的宣传教育活动,包括制作播放公益广告和电视片、举办演出、展览、主题宣传和专题培训及推出环保亲善大使等,充分发挥了全国环保宣教的资源和网络优势,在全国各地开展了丰富多彩的,以气候变化、节能减排、绿色奥运、新能源等国际热点环境问题和国家重点环保工作为主题的宣传教育推广活动,取得了良好的成效。

  中国环境意识项目成功地开展了一系列具有较大影响力和品牌效应,可重复操作、可持续的全国性环境意识宣传教育活动。

  中国环境意识项目围绕着一个核心理念,即“环境与发展之间的平衡是可以实现的”,以环保部宣传教育中心(CEEC)及其全国环保宣传教育网络为主要依托,成功开展了一系列具有专业性、高曝光度和品牌效应的全国性宣传活动,产生了广泛而深远的社会影响,极大地提高了全国公众的环境意识。具有代表性的活动如:“千名青年环境友好使者行动项目”、“贝迩(BELL)高校可持续发展创新课程推广计划”以及以“绿色奥运”为主题的一系列宣传活动等。中国环境意识项目还与其他联合国机构建立了合作伙伴关系,这些机构包括联合国环境规划署(UNEP)、联合国工业与发展组织(UNIDO)等。

  中国环境意识项目设计开发了多媒体宣传战略,开展了一系列高质量、具有创新性和高曝光度的多媒体环境意识宣传活动。

  据中国环境意识项目开展的调查显示,几乎79%的中国公众是从电视与广播中了解与环境保护相关的问题,中国环境意识项目将媒体与其延伸的力量确定为宣传活动的中心和主要力量。在CEAP多媒体宣传战略的指导下,项目开展了一系列高质量、创新性、“能见度”高的多媒体环境意识宣传活动,包括公益广告(电视、平面媒体、广播、互联网、手机)、电影、纪录片、电视节目、大型活动等。

  除此以外,中国环境意识项目任命杨澜、郎朗和王力宏三位知名人士为项目环境形象大使,邀请王军霞、邓亚萍、高敏、大杨扬、乐敬宜、杨凌、罗雪娟、楼云等奥运冠军,利用他们在年轻人中具有强大号召力的特点,拍摄环保宣传公益广告片。

  项目还通过环境新闻记者网络去创造和传播绿色知识。该记者网络积极推动媒体绿色行动,定期组织绿色媒体沙龙和培训活动等,环境意识项目共资助记者网络召开了10期记者沙龙,吸引了 500余名记者参与。中国环境意识项目在生态脆弱的中国西部地区,成功地开展了一系列地方性的环境意识宣传活动,普及环境知识,推动和鼓励当地公众提高环境意识,树立和培养资源节约和环境友好的行为模式。

  中国环境意识项目结合各地区所面临环境问题特点,针对特定人群,共实施了40余项地方性环境宣传教育活动,在提高公众环境意识方面产生了巨大的影响。

  在地方项目执行过程中,中国环境意识项目还为地方执行机构提供了全方位的支持,大大提高了地方环保宣传教育活动的开发和实施能力,有力带动了地方,特别是西部少数民族和农村贫困地区的环境宣传教育工作。中国环境意识项目组织实施了一系列领导干部能力建设培训项目,以增强各级领导干部对于中国的环境问题与挑战的理解和认识。

  为了使各地领导干部系统地了解在环保领域落实科学发展观和建设“资源节约型、环境友好型社会”的重大意义和主要任务,进一步加强环保工作,中国环境意识项目积极配合环保部人事司和宣教中心,组织实施了一系列领导干部能力建设培训项目:如2008年的四川、广西党政领导干部培训,2009年的“锰三角”区域党政领导干部环境保护专题培训,滇池、巢湖流域水环境管理专题研究班等。还组织地方宣教中心领导干部赴国外考察,学习国外先进经验,促进环境意识领域的国际交流与合作。中国环境意识项目联合企业界的合作伙伴共同开发创新性的活动来加强商业与环境之间的关系。

  从气候变化、生物多样性丧失到可持续消费等环境问题,只有通过企业界的积极参与,并借助于企业界所拥有的技术、管理和经济资源才能够解决。因此,中国环境意识项目积极建立与私营部门的合作伙伴关系,鼓励企业与地方性社会团体和非政府组织以及地方宣教中心共同行动,提高环境意识与实践活动。

  中国环境意识项目还成立了“中国企业社会责任(CSR)推广中心”,定期举办了一系列企业社会责任培训活动,通过这些活动向国内企业推广企业社会责任理念,推动其履行社会责任、发布可持续发展报告的实际行动。中国环境意识项目通过增强公众的环境意识,为改进环境问题决策和政策执行提供支持。2007年,中国环境意识项目委托中国社会科学院社会学研究所进行了全国公众环境意识调查,为改善环境教育宣传、提高全民族环境意识提供科学决策依据。

  为了建立适合中国环境保护现状的公众环境素质评估指标体系,为改善环境教育宣传工作提供科学基础,在环境保护部宣传教育中心的主持下,中国环境意识项目组织实施了《中国公众环境素质评估指标体系研究》项目。项目成果――《中国公众环境素质评估指标体系研究报告》在指导思想、标准制定、评价体系、技术方法等方面,为将来可能制定“公众环境素质行动计划”提供参考意见,并将提升中国环境宣教工作水平。
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