石化行业作为国民经济的支柱产业，为社会发展提供必要的石油能源和化工产品，但同时也属于重点工业污染源。其中大气污染以无组织排放形式为主，污染物主要为种类繁多的高浓度挥发性有机气体VOCs，给生态环境和人体健康带来极大危害。对此，国家相继出台多项政策文件，以改善环境质量：

• 2012年，我国《重点区域大气污染防治“十二五”规划》将VOCs列入控制指标；

• 2013年，国务院颁布《大气污染防治行动计划》（[2013]37号）推进挥发性有机物污染治理；

• 2014年12月5日，环保部发布《石化行业挥发性有机物综合整治方案》（[2014]177号）；

• 2015年11月18日国家环保部发布了《石化行业泄漏检测与修复工作指南》，同时《石油炼制工业污染物排放标准》和《石油化工工业污染物排放标准》陆续出台；

• 2015年10月1日开始试行的《挥发性有机物排污收费试点办法》和《关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》（财政部会同国家发展改革委、环境保护部颁布），随后北京、上海、广州等14省相继发布了地方挥发性有机物排污收费细则，各省市也相继启动此项工作。

• 2017年印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，提出实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs治理工程，制定建立健全以改善环境空气质量为核心的 VOCs 污染防治管理体系的目标方针，计划到2020年石化企业基本完成VOCs治理，全国VOCs排放总量比2015年下降10%以上。