济南市按照“1234”思路，扎实推进全市公立医院、科研院所法人治理结构建设工作。
一是把握一条主线。认真贯彻落实省公立医院、科研院所法人治理结构建设工作会议精神，进一步落实公立医院科研院所法人自主权，激发单位活力，不断提升全市公益服务效能。
二是做好两个保障。围绕做好组织保障，积极主动汇报，争取市委、市政府的高度重视，成立由分管副市长任正、副组长，组织、机构编制、发改、科技、财政、人社、卫生计生、国资等部门负责人为成员的市公立医院科研院所法人治理结构建设推进工作领导小组，统筹协调全市工作。围绕做好政策保障，经推进工作领导小组审定，印发《济南市公立医院法人治理结构建设实施方案》、《济南市科研院所法人治理结构建设实施方案》，确定市属12家公立医院、7家科研院所纳入改革范围，并就加强党的领导、组建理事会、建立健全执行机构、设立监事会或选派监事、依法制定章程及有关制度、落实法人自主权、完善监管体系和抓好组织实施等8个方面作出了明确规定；会同组织、财政、人社等相关部门，围绕外部理事（董事）和外部监事任职条件、选聘与选派程序、职责权利义务、履职考核与责任追究、解聘辞职、履职中止等方面，相继印发《济南市市属实行法人治理结构事业单位外部理事（董事）管理办法（试行）》、《济南市市属实行法人治理结构事业单位外部监事管理办法（试行）》等一系列配套文件。
三是建好三方协调机制。发挥好牵头作用，积极与组织、财政、人社等推进工作领导小组成员单位协调，主动征求其对起草的外部监事、外部理事管理办法等配套政策意见建议，经相关部门同意后印发实施。加强与科技、卫生计生等行业牵头部门沟通，多次召开座谈会，共同研究解决存在问题，并指导其出台部门实施方案等具体工作。积极与市编办其他相关处室做好无缝对接，确保改革的稳步推进。
四是抓好四项细节。抓好外部监事选聘，由高校教授与组织、科技、卫生计生等相关部门负责同志组成评审组，对市财政局等13个部门推荐的公务员，以及从事会计、法律等工作的社会专业人士进行评审，最终遴选57人纳入外部监事库，确定8人为外部监事人选。抓好实地督查，以省政府第三督查组进行督查为契机，会同市科技局、市卫生计生委组成3个督查组，分别对市县两级纳入改革范围的36家公立医院科研院所开展实地督查。抓好宣传引导，在中央、省和市机构编制网站，济南电视台、《济南日报》等媒体进行广泛社会宣传，营造了良好改革氛围。抓好县区督导，召开县区事业单位监管局长座谈会，督导同步推进相关工作；建立工作台账，定期调度通报，及时了解掌握县区工作进展情况，目前均已召开理事会成立大会，完成了阶段性改革任务。
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