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广西龙胜县建水电站达60余座 经济生态未能两全

2012.3.20
  中广网北京3月20日消息  据中国之声《新闻纵横》报道,守着山泉却饮水紧张,守着河流却无水灌溉,昨天,《新闻纵横》报道了广西龙胜县伟江乡百姓的现实遭遇。为什么会造成这种情况,当地百姓把原因归咎于当地的小水电站对生态环境的破坏。

  而像伟江乡这样因为水电建设而引发百姓抱怨的情况在龙胜县并不少见。记者在调查中发现,在龙胜县,水电站的建设十分密集,全县七乡三镇,竟然有60多座水电站。

  在关于水电站的建设上,官方和民间一直存在着两种不同的声音。如此高密度的水电站建设,到底是在利用资源还是在破坏资源?

  据龙胜县副县长梁文星介绍,龙胜地处广西北部,和湖南邵阳城步相邻,山高水陡,素有九山、半水、半分田的说法,经济发展空间非常狭小,属于经济欠发达县,经过县委、政府的长时间论证,把发展水电列为了县里的支柱产业。

  梁文星:我们县里面河流众多,雨量充沛,水资源十分丰富,我们的可开发的水能总蕴藏量达到六十万千瓦,这是整个县的装机。介于此,这是我们的一个很大的资源优势,所以县委政府经过多年的探索,也明确了,把发展水电作为我们全县的四大支柱产业之一,来重点抓。

  记者:现在全县的水电站总共有多少座?

  梁文星:包括新建和在建的总共有六十座左右。

  记者:这个量还是不小的是吧?

  梁文星:量是不小。

  梁文星坦言,全县六十座水电站数量确实不小。那么, 作为经济欠发达县,龙胜为什么要建设如此之多的小水电呢?

  梁文星:它主要是带动系数比较大,我们县是山区县,国家电网给我们的电非常少的,电力没有自身的电能的话,我们的工业是受到致命的制约。

  记者:现在县里六十座左右的电站能够满足用电需求吗?

  梁文星:丰水期可以,枯水期还是不能满足,我们的电大部分是静流式的,枯水期连我们正常水量的十分之一都不到。

  梁文星表示,面对开发和保护之间的矛盾,当地有关部门一直在努力把影响减到最低。

  梁文星:在开发上我们也注意几个要求和原则。在发展中保护,在保护中发展,这是我们的总体要求;第二就是有序、有限、有偿的原则;第三是依法取得开发权。

  对梁文星提到的有序、有限、有偿的三个原则,龙胜县小水电协会副会长银德庆并不认同:

  银德庆:有很多是不必要的,现在造成很大的矛盾。规划都有,但都是盲目的,他就没有考虑环保,没有考虑民生,没有考虑群众利益。

  银德庆给记者举例说,103公里的伟江上梯级建设7个电站,并把江水抽调去其他地方,给沿江两岸群众的生产生活和环境造成了严重影响,就是典型的违背科学发展的做法。

  银德庆:南山下来六个电站,总装机三万三千个千瓦,南山电站把水调到平等乡去了,那下游的这些水电站也要垮台。这种规划属于重复建设,是违反政策的。下游也批了,上游又把水调走,那肯定是不行的,水资源是有限度的。

  在银德庆看来,龙胜如此开发建设小水电,还有这样一个原因。

  银德庆:财政有税收收入啊,每年电站收入在五十万元以下的,要缴纳3%的增值税,超过五十万就是6%的增值税,还要缴纳2.5%的所得税。政府得钱了,但老百姓没有钱啊,遭殃的还是老百姓啊。

  为了保护龙胜的水资源和生态环境,多位退休老干部组建了伟江自然资源开发服务公司,公司董事长、时任龙胜县委办公室主任、政协副主席肖世详说:我们不搞赢利的,主要是考虑伟江的生态环境如何保护,为民服务的。建设电站我们不反对,但就是不要抽走伟江的河水。

  伟江乡自然资源开发服务公司负责人,时任龙胜县监察局长、检察院党组副书记石兴坤说:伟江的流程是103公里,如果从源头把水调走,应该是跨流域调水,因为我们这里有103公里,有那么多人民群众啊。

  记者:伟江两岸一共有多少人?

  石兴坤:两岸一共是一点三万人。

  记者:像你们县一个县有六十座水电站,你认为这样的决策合理吗?

  石兴坤:当然是不合理的,这个决策时失误的.

  在当地,关于电站建设引发的争议还在继续。据气象资料,龙胜县去年降水量明显减少。这是正常的自然现象还是和水电站的建设有关?在这样的自然条件下,60多座水电站又如何运营?中国之声还将继续关注。
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