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叶檀:页岩气开采趋市场化 需先理顺制度问题

2012.11.06

  据经济之声《天下财经》报道,财经评论员叶檀点评财经热点。财政部、国家能源局最新出台的页岩气开发利用补贴政策表示,中央财政2012 年-2015年对页岩气开采企业的补贴标准为每立方米0.4元。页岩气是指存在于页岩中的非常规天然气资源,成分以甲烷为主。原本天然气依赖进口的美国,因为页岩气的开采,在几年间逆转成为潜在的天然气出口国。页岩气开发同样能够帮助中国保障能源安全,因此,国家通过财政补贴,大力推动页岩气勘探开发。此举收效如何?

  叶檀:现在政府补贴的力度确实比较大,每立方米达到了0.4元,但是对于勘探企业来说其实没有太大益处,因为补贴有两个标准,一是已经开发利用的页岩气,这部分非常少,且主要集中在中石油手里;另外一部分是企业勘探比较成功而且装上了计量设备的,因为我们处于勘探前期,政府补贴力度大但勘探企业是很难享受到这些政策红利,它主要是为未来开采做准备。

  此前页岩气二次招标的20个区块,吸引了83家企业。有专家认为很多企业觉得这是块“肥肉”就进来了,但岩气开发是块"硬骨头"。我国的天然气管道主要还是干线管网,发现页岩气、生产出来后,还得算上管道成本。因此,成本高、风险大。您怎么看?

  叶檀:大家不要担心一窝蜂的去开采页岩气的企业,因为它是企业算过成本的行为,我们看到页岩气的勘探中现在出现了非常明显的市场化势头,像第二轮招标的83家企业里面有1/3是民企,这是一个好的势头。但应该注意的是开采页岩气成本比较高,成功率却不太高,未来勘探成功后我们面临着一系列的制度问题现在还没有理顺,比如管道运输,我们的管道运输是垄断的,以后开采出来页岩气能不能进入这些垄断管道,价格怎么定,有了勘探权是不是也有开采权,这都需要事先声明,这样大家才可以在明确产权的保护下进行操作,未来的页岩气的开采成功概率才比较高。

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