规划运输路线图及运输路线说明

　　自今年7月23日进行首次项目环评公示，昨天，番禺区政府再次发布通告，对广州市第四资源热力电厂(原番禺生活垃圾焚烧发电厂)项目环境影响评价进行第二次公示。

　　环评报告称，拟在番禺区大岗装备基地规划的番禺区生活垃圾综合处理基地内建设番禺区生活垃圾焚烧发电厂，项目设计处理规模为平均2000吨/ 天，年处理生活垃圾73万吨，服务范围为番禺区和南沙区。项目总投资9.9亿元，其中环保投资约为1.09亿元，占总投资额的10.99%。

　　环评报告还首次公布番禺垃圾焚烧厂项目运营过程中将涉及到的垃圾收运具体路线，将通过大石会江、龙穴岛等15个垃圾转运站收集番禺、南沙两区的生活垃圾。(详见规划图)对于该项目建设及运营过程中可能产生的垃圾运输恶臭气体、垃圾焚烧烟气排放等影响，将采取源头垃圾分类、垃圾运输压缩、全密封式垃圾运输车等方式，提供垃圾收运路线过程中的环境保护。

　　据了解，环评公示期从2012年11月19日起，不少于10个工作日。

　　建焚烧厂环保角度可行

　　据介绍，番禺垃圾焚烧厂项目由番禺区城市管理局负责筹建，项目总占地面积9.68万平方米，拟配置3×750吨/天往复式炉排垃圾焚烧炉和 15MW+25MW汽轮发电机组，同时配套烟气净化系统、废水处理系统、灰渣处理系统等环保工程;项目采用焚烧发电处理方式对服务范围内的生活垃圾进行处置。

　　番禺区方面介绍，番禺垃圾焚烧厂项目已委托环境保护部华南环境科学研究所承担环境影响评价工作，目前报告书已基本编制完毕。

　　根据环评报告书的分析结论，只要项目严格按照设计要求进行建设和配套相关环保设施，严格按照环评报告的要求落实各项环保措施，并在运营过程中加强设施设备的维护和管理，确保污染物按照设计标准排放，同时政府按计划实施新联二村的搬迁，那么本项目的建设营运对环境所造成的不利影响可以得到较为有效的控制，从环境保护角度考虑，本项目的建设是可行的。

　　本月底前可咨询提意见

　　番禺区方面表示，现依据有关要求进行项目环境影响评价公众参与第二次信息公示，将开展公众调查活动，收集公众对此项目的相关意见。公众咨询可采用电话、邮件、信函等方式，公众咨询时间自2012年11月19日开始，不少于10个工作日。

　　具体环境影响报告书简本与意见反馈方式可以登录番禺区政府网站(http：//www.panyu.gov.cn/)、南沙区政府网站(http：//www.gzns.gov.cn/)、环境保护部华南环境科学研究所网站(http：//www.scies.org)查阅。电话咨询或提建议可致电广州市番禺区城市管理局(020—84646932)或环境保护部华南环境科学研究所(020-85550295)。发送邮件则可以发送至：public_opinion@163。com、hpgczh@126.com。相关部门表示，也将在现场张贴项目信息公示以及对村民、村委等进行问卷调查。

　　番禺区城管部门提醒，征求项目周围单位、专家、群众等对本项目的意见和建议主要包括以下范围：(一)项目周边环境现状及公众担心的主要环境问题?项目建设对周边环境可能产生的影响?(二)项目的建成对环境的影响是否在公众可接受的范围内?(三)在现有的状况下，从优化区域整体环境状况的角度考虑，是否赞同本项目的实施?(四)对本项目的环境保护工作有何建议?(五)其它建议。

　　今年番禺垃圾焚烧厂“选址”过程

　　◎今年7月10日，番禺区政府公示相关规划提到番禺生活垃圾综合处理基地的选址已初步确定，专家推荐第一选址为大岗装备基地，备选点为东涌三沙和大石会江。

　　◎今年7月23日，广州市第四热电厂环境影响评价项目进行第一次公众参与公示。公示称，番禺区拟在大岗装备基地规划建设番禺区生活垃圾综合处理基地。

　　◎今年11月18日，广州市第四资源热力电厂(原番禺生活垃圾焚烧发电厂)项目环境影响评价进行第二次公示。番禺区拟在番禺区大岗装备基地规划的番禺区生活垃圾综合处理基地内建设番禺区生活垃圾焚烧发电厂,首次公布了番禺垃圾焚烧厂项目运营过程中将涉及到的垃圾收运具体路线。

　　■纵深 焦点　会带来哪些环境不利影响?

　　环评报告称，建设项目可能对环境造成的影响主要分为施工期影响和营运期的影响。其中，施工期的影响主要表现为：各施工环节扬尘及各类施工机械、运输车辆尾气的排放影响;施工活动可能导致的水土流失;施工废水及施工人员生活污水的排放影响;施工机械及运输车辆的噪声影响;建筑废物及施工人员的生活垃圾排放影响等。

　　营运期影响主要表现为：垃圾运输车辆、垃圾储坑、渗滤液收集处理设施等产生的恶臭气体影响;垃圾焚烧烟气排放影响;垃圾渗滤液及其它生产、生活污水的影响;焚烧炉渣、飞灰及其它固废的影响等。

　　2焦点　环境不利影响如何减到最低?

　　对于施工期和营运期可能带来的影响，番禺区表示制定了六大措施确保环境保护。

　　在“恶臭处理”方面，采用密封性能好的垃圾运输车辆，垃圾卸车后对车辆进行冲洗，厂内对产生恶臭的各工艺环节采取有针对性的恶臭防治措施，包括垃圾储坑封闭负压收集恶臭气体，送入焚烧炉高温分解，同时设置活性炭吸附装置、生物除臭系统和除臭剂喷洒装置等辅助除臭设施。

　　在“烟气处理”方面，将配套成熟的半干式烟气处理设备，经处理后,二噁英等主要指标达到欧盟2000标准。

　　在“废水处理”方面，垃圾渗滤液及其它废污水全部收集进入厂内配套的污水处理系统处理达到中水回用标准后全部回用，不对外排放。垃圾储坑及渗滤液收集池、调节池等污水存放和处理设施均采取严密的防腐防渗漏措施。

　　在“固废处理”方面，炉渣优先回用于建材原料，其余送兴丰垃圾卫生填埋场作为覆盖土或作填埋处理。飞灰在厂内固化车间实施稳定化处理，在厂内设置的飞灰临时堆场进行堆放，定期由专车送往兴丰垃圾卫生填埋场专区进行填埋处置。污水处理后的污泥、生活垃圾和废布袋等全部进入焚烧炉进行高温分解处理。

　　在“噪声治理”方面，将选用低噪声设备，并使用减震、隔声和消声措施。

　　在“风险防范措施”方面，将设置烟气在线监测系统，发现烟气排放异常并出现超标时采取停炉检修措施;加强垃圾储坑等的防腐防渗措施，杜绝垃圾渗滤液的渗漏污染事故。

　　3焦点　垃圾营运如何防止二次污染?

　　大岗离中心城区的路程较远，垃圾收运路线环境保护的对策和措施也是市民非常关注的话题。

　　番禺区有关部门表示，首先通过垃圾分类在源头进行减量。大力推广垃圾分类，完善有害垃圾收运贮存，使更多的资源从源头分离出来。同时，规划、完善收运系统。新增小型生活垃圾转运站共41座，对其中10座进行升级改造，4座调整为生活垃圾收集站;配备压缩车共122辆、桶装车302辆。压缩车的停放地点根据各镇街的转运站规模、个数进行分配，按照1辆/厢进行停放分配，压缩车冲洗水合并入转运站水处理系统。

　　垃圾运输前需经过压缩处理，并且采用全密封式垃圾运输车，运输过程中控制垃圾运输车的臭气泄漏、垃圾及其渗滤液洒漏问题。尽量在非活动高峰时期进行密闭运输，管理模式为“村收集、镇中转、区处理”模式;同时考虑采用清洁直运模式，用压缩车从居民垃圾收集点收运垃圾直接送往垃圾处理场。

　　4焦点　项目建设及运营如何监管?

　　番禺区政府表示，项目建设只有通过环保验收才能营运。第四热电厂将采用可达到验收要求的垃圾焚烧设备和烟气处理设备，并于建成后由环保部门通过在线监控等手段进行监管，公众对项目的运营情况具有知情权，政府会定期向公众公布运营情况，公众也可向相关部门查询相关的信息。

　　在此之前，番禺区政府亦曾表示，将采用国内最先进的技术和最好的设备设施高标准建设垃圾焚烧发电厂，严格建设和监管。

　　一是由区人大、区政协牵头，环保专家、第三方机构代表和项目选址附近群众代表组成建设监督管理小组，对项目建设和运行进行监管。二是环保部门在垃圾焚烧发电厂内设立监管机构，派专职人员对垃圾焚烧发电厂进行监督，24小时接受市民投诉。三是在厂区内安装污染物排放在线监测设备，对污染物排放实行 24小时实时监测监控。四是将垃圾焚烧发电厂建设成开放式的、可供青少年、市民进行现场参观学习的环保教育基地。