12月21日，“新形势下的国际科技创新中心建设——《首都科技创新发展指数报告（2021）》发布暨研讨会”在北京举行，首都科技发展战略研究院院长关成华在会上发布了“首都科技创新发展指数2021”。

　　据了解，“首都科技创新发展指数”（简称“首科指数”）是首都科技发展战略研究院联合多学科、多领域的专家团队研究开发的一套具有首都特色、客观公正评价首都科技创新发展水平的指标体系。“首科指数”自2012年开始发布，从创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效四个维度，全方位地分析首都创新驱动发展的新趋势、新特点，研判问题，总结规律，为北京建设国际科技创新中心提供参考。

首科指数2021发布。首科院供图

　　首科指数2021显示，自2005年至2020年，首科指数总指数从60分增长至162.11分，整体增幅达170.18%，15年间，平均增长率为6.90%，并且每年保持正增长。“十三五”期间，首科指数从2016年的125.33分增长至2020年的162.11分，整体增幅为29.34%，略低于“十二五”期间的30.07%。总体判断，首都科技创新水平持续攀高，科技自立自强稳步推进。

　　2020年首科指数得分同比增长4.33%，为近五年最低增幅，其同比增幅较上一年下降1.88%。关成华表示，新冠肺炎疫情的爆发，给全球和我国经济带来的严重冲击，疫情对首都科技创新发展的短期冲击效应十分明显。随着疫情的持续，未来的不确定性因素仍然较多，从中长期看，北京国际科技创新中心建设也将面临更多风险。为此，北京必须要坚定不移地把科技创新作为经济复苏和社会发展的强劲动力，通过科技突围现有困境，抢占未来发展制高点。

　　通过数据分析，课题组发现当前北京建设国际科技创新中心具有四个突出特征。一是大量头部企业集聚，创新资源规模质量突出；二是制度创新不断突破，创新发展政策环境突出；三是科技引领转型升级，创新成果产出绩效突出；四是技术交易蓬勃发展，创新辐射带动能力突出。

　　据了解，2020年，北京拥有93家独角兽企业，总估值达到2.6万亿，占全国独角兽企业总估值的43.3%。根据《财富》杂志统计，2021年，北京拥有60家世界500强企业，与世界其它城市相比，具有显著集聚优势。

　　截至2020年末，北京市拥有有效发明专利33.6万件，比上年增长18.0%。每万人口发明专利拥有量为156件，比上年增加24件。新经济实现增加值1.36万亿元，占地区生产总值的比重为37.8%，比上年提高1.5个百分点。关成华表示，科技创新赋能经济发展效果显著，创新成果正在助推北京产业从“制造”向“创造”转型。

　　此外，北京科技创新的辐射影响能力不断提升，技术交易生态体系建设持续呈现新气象。2020年，北京全年认定登记技术合同8.4万余项，成交额突破6300亿元，同比增长10.9%。输出津冀技术合同5000余项，成交额347.0亿元，增长22.7%。

　　关成华也指出，北京作为我国科技资源最为丰厚的地区，具有率先建成国际科技创新中心的潜力，但面对国内外复杂形势和发展需求，依然任重而道远。当前，北京的科技、人才优势还有待进一步发挥，创新发展的短板尚需进一步补足。为此课题组提出，北京推进国际科技创新中心建设要大胆创新，坚持首善标准，坚持目标导向、问题导向，不断探索走出新路子，建成制度创新高地，为各类创新主体创造更好科研生态、技术生态、产业生态。