国内自动驾驶向“主驾无人”又进一步。4月28日，北京市智能网联汽车政策先行区(以下简称“先行区”)开展国内首个乘用车无人化运营试点，同时北京市高级别自动驾驶示范区(以下简称“示范区”)发布首个示范区标准体系。

　　示范区成立于2020年9月，侧重建设与自动驾驶配套的数字化智能基础设施。先行区成立于2021年4月，以示范区为依托，侧重探索创新性监管措施。二者均位于北京亦庄新城。

　　百度、小马智行成为首批获得无人化示范应用道路测试通知书的企业，此后可在示范区内开展无人化运营，运营区域约为60平方公里。

　　百度方面称，首批投入10辆无人车，后续计划再增加30辆无人车，用户可通过百度旗下的自动驾驶出行平台“萝卜快跑”体验。

　　小马智行则通过旗下的出行平台“PonyPilot+”提供服务，市民可通过该App预约自动驾驶车辆，前往示范区内多个公共设施、重点商圈和住宅小区。

　　与广州、上海等地和此前北京的运营试点相比，“无人化”是这次试点的关键词，意指服务商可以提供“主驾位无安全员、副驾有安全员”的自动驾驶出行服务。

　　“国内一些城市也开展了主驾位无安全员的测试，比如广州，但仅仅是测试，不是robotaxi服务。”小马智行相关人士向财新记者解释。

　　上述人士称，目前运营暂不收费，商业化的Driverless Robotaxi(无人自动驾驶出行服务)是下阶段需要探索的政策突破。

　　他还称，“在副驾保留安全员主要是因为先行区要以过渡方式将安全员一步步从车内移除”，从Robotaxi运营角度来看，这一方案也考虑了车内乘客的心理接受程度。

　　4月28日，先行区还发布了《乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》。上述两家企业均需按照《实施细则》)开展运营。《实施细则》针对测试主体的安全管理、网络与数据安全、风险应对等方面提出了多项要求。

　　例如，《实施细则》从里程、接单量、安全运行要求、用户提示、移动应用App等方面，对申请主体、测试车辆、安全员规定了明确准入要求。《实施细则》还细化并提升了各项里程指标，新增自动驾驶里程占比、安全运行指标等。在违规处理环节，《实施细则》提出，探索对违规车辆和申请主体的积分管理机制。

　　北京市自动驾驶办公室(以下简称“自驾办”)相关负责人称，此次试点开放的是副驾驶有安全员的无人化载人。2021年10月，自驾办制定并发布了《北京市智能网联汽车政策先行区无人化道路测试管理实施细则》。当时自驾办就明确了无人化测试“路线图”，即先让原本值守在驾驶位的安全员撤到副驾、再转到后排，最后实现车外远程操控。当时获准进行测试的也是百度和小马智行。

　　自驾办相关负责人称，半年来，自动驾驶道路测试里程数已超过8万公里，没有发生安全事故。

　　百度和小马智行都积累了更多里程。百度的路测里程超过2700万公里，萝卜快跑平台在2021年上线，第四季度的载人订单量达到21.3万单。小马智行在全国完成了20万公里的自动驾驶无人化测试里程，订单量超过70万次。

　　此外，北京市高级别自动驾驶示范区还发布了一系列标准体系，主要有车路云一体化高级别自动驾驶标准体系、车路协同基础设施系列标准、智能车辆自动驾驶功能封闭场地测试方法系列标准。

　　示范区相关负责人称，下一阶段，示范区将完善标准化建设，并推进地方标准研究，为示范区扩区提供依据