分析测试百科网

搜索

喜欢作者

微信支付微信支付
×

多所高校改革,拒绝“非升即走”,开启长聘新时代

2022.5.24

高校人事改革,打破“铁饭碗”后,我国高等院校全面进入非升即走的“预聘-长聘”制时代。

然而,却有高校宣布:不采用“非升即走”或类似招录模式,不实行竞争性淘汰

图|南京信息工程大学:不采用“非升即走”或类似招录模式,不实行竞争性淘汰。

从顶尖高校试点到国内高校遍地开花,“非升即走”制度蓬勃发展的30年,在蹚过深水区后重新审视这一制度,争议一直存在。

多所高校,对“非升即走”说不

事实上,南京信息工程大学不是唯一一所拒绝“非升即走”的“双一流”高校。

中国农业大学同样未实施 “非升即走”,时任中国农业大学校长的柯炳生曾撰文分析了 “非升即走”制度的利弊与国内推行的顾虑。

对“非升即走”说不的,还有重庆邮电大学、渤海大学、浙江工业大学之江学院等诸多地方高校。

重庆邮电大学在2022年高层次人才招聘简章中明确表示,学校采取“先进站、再进编”的人才引进模式,不采用“非升即走”等招录模式;渤海大学称,博士学历人才均按正式事业编制,不实行“非升即走”政策,入职后即可申请硕导资格;浙江工业大学之江学院人才招聘公告中也提到,不具有高级专业技术职务的新引进博士,三年内岗位绩效津贴按专业技术七级岗执行,无非升即走要求


图|重庆邮电大学:采取“先进站、再进编”的人才引进模式,不采用“非升即走”等招录模式。

“非升即走”:水土不服的舶来品

国内高校对 “非升即走”制度的探索,始于上个世纪90年代。现如今,已有超过100多所“双一流”高校实施这一制度。

“非升即走”,源自美国高校的终身教职制度,是美国高校普遍采用的 “预聘-长聘”制度的一部分,在欧美已有百年历史。

所谓 “非升即走”,较为常见的做法是,新聘任的教师进校时以 “预聘或准聘”制的形式签订劳动合同,在约定聘期内 (一般为两个聘期,每个聘期为三年) ,完成规定的考核指标(晋升到高级职称的考核标准) ,达到要求且通过考核者可获得长期聘用或者转为事业编制,未达到要求者不再续聘或者转岗至非教研岗位。

“分级流动、末位淘汰”,通过引入竞争淘汰机制,鼓励竞争、促进流动。

“非升即走”,确实在一定程度上对盘活人才资源,激活教师的科研主动性,优化师资结构,保障学术自由,对提升高校科研实力、办学效益、可持续发展能力有正向作用。

编制在手,旱涝保收。传统人事安排,很容易产生浪费资源的尸位素餐者。没有竞争的工作环境,就像一潭死水,而采取优胜劣汰的“非升即走”制度,让水“活”了起来。

但关键在于,国内高校间的竞争真的太激烈了。

“非升即走”制度在具体实施过程中,逐渐变质成“升了也走”、“只走不升”。

青椒之困

不同于北美高校,终身制教职没有晋升指标限制,只要申请者达到了晋升标准,原则上就可以晋升,国内的“非升即走”制,是在博士生过剩的情况下衍生出的,目的是优中选优,普遍存在竞岗现象。

晋升标准不确定也不固定,并随着新进教师的水平升高而水涨船高。为了不失业,如何在最短时间内发表最多的论文、拿到最多的项目就成为了青年教师工作的首要任务,以迎合结果导向性的绩效考核。

新晋教师们马不停蹄地发论文、申项目,疲于奔命的背后,是青年教师幸福感降低、竞相追逐短期成效乃至无人敢坐“冷板凳”等诸多问题,对于高校和科研事业的长期发展而言,绝非幸事。

科研有其自身的规律,很多课题项目不是一蹴而就的,需要长时间的打磨,甚至是运气和机缘。

不可否认的是,“非升即走”制度的引进是改革,更是进步。

理想情况下,“非升即走”可以为学校剔除浪费资源的尸位素餐者,并通过绩效考核的方式,激励青年学者进行成果产出。

但在功利性目的的驱使下,“非升即走”制度的本意却在实施过程中逐渐荒腔走板,制度催生出的急功近利和学术造假等不良行为,劣币驱逐良币,通过考核的很有可能是投机者,真正有能力的人反而无法留下。

从近年社会上关于 “非升即走”的争论中不难看出,只有在解决职称晋升和科研成果评价问题、科研与评价导向问题、制度设计与配套保障问题等难题后,中国高校的人事制度改革,才能随之迈向新的台阶。

青塔网
仪器推荐
文章推荐