上海市长杨雄在市十四届人大一次会议上作报告时指出，建设生态文明和美丽城市，是全市人民的共同心愿，将滚动实施环保三年行动计划，努力建设经济活跃、法治完善、文化繁荣、社会和谐、城市安全、生态宜居、人民幸福的社会主义现代化国际大都市。
杨雄明确，2013年环保工作的主要任务是，加强资源节约和环境保护。强化规划引领，深入推进中心城区“双增双减”。实施最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度，稳步推进存量土地的二次开发。强化水资源管理，加快东风西沙水源地建设。实施能源总量和能效双控制度，推动东海大桥海上风电二期等项目建设。继续实施第五轮环保三年行动计划，加强PM2.5治理，推进郊区污水处理厂升级改造，启动200公里河道综合整治，深化金山卫化工集中区和南大地区环境综合整治。继续推动崇明生态岛建设。推进外环等结构性绿地建设，启动郊野公园项目。
杨雄指出，未来5年，上海环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量、主要污染物排放量在完成“十二五”目标任务的基础上进一步下降。推动能源资源利用方式的根本转变，提高利用效率和效益。
杨雄指出，要滚动实施环保三年行动计划，环境空气质量优良率稳步提高，生产垃圾无害化处理率达到98%以上，中心城污水处理率不低于98%。加强生态文明制度建设，引导全社会共同推进绿色发展、循环发展、低碳发展。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，优化城市空间开发格局。实施主体功能区战略，控制开发强度，保护生态空间。
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