科学分析仪器，2023年度利好政策大盘点！

2023.10.19

Ritata

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　　科学分析仪器是支撑科学进步、科技创新质量优化的基础性行业，也是对国家工业水平、创新实力甚至国家安全有着重大影响的战略性行业。科学分析仪器国产化，对于减少进口成本，促进科学研究和科技创新的发展，提升国际影响力有重要作用。

　　2023年第二十届第三次政治局集体学习中，提出要实现科学仪器自主化并推动基础研究领域的发展；国家政府层面，一方面针对生命科学、电子测量等科学仪器，科研、科教等各方面，科学仪器下游应用领域都提出了政策布局和指引，另一方面，根据总体规划也落地了一系列关于行业规范化、财务支持等方面的实践性政策。本文，将对2023年支持科学仪器产业链的各类官方政策，进行总体性梳理。

　　表1：党中央：长期支持发展科学仪器自主化，推动科学基础研究发展

发布部门	中心思想	重点内容
2023年第15期《求是》	加强基础研究，科学仪器自主化	习近平主席重要文章《加强基础研究实现高水平科技自立自强》指出要加强基础研究、稳步增加基础研究财政投入、建设基础研究高水平支撑平台、协同构建中国特色国家实验室体系等等，提出要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，提升国产化替代水平和应用规模，争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。
第二十届第三次政治局	集体学习加强基础研究，科学仪器自主化	协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，超前部署新型科研信息化基础平台，形成强大的基础研究骨干网络。要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，提升国产化替代水平和应用规模，争取早日实现用我国自主的研究平台、仪器设备来解决重大基础研究问题。

　　表2：国家层面：针对生命科学、电子测量等科学仪器以及科研、科教等各方面提出了政策布局和指引

部门	政策	相关内容
市场监管总局	关于加强计量数据管理和应用的指导意见	明确了20项重点任务，到2035年，计量数据归集共享规模显著提升，计量数据与产业链、供应链结合更加紧密，计量数据潜能进一步释放。在重点领域、战略性新兴产业培育30家国家计量数据建设应用基地，挖掘和推广 100 个计量数据应用优秀案例。推动计量数据与量子信息、先进计算、未来网络等前沿技术融合发展，加快计量数据采集汇交、建模分析、质量评估等共性技术的研发和应用，提升计量数据安全保障能力，推动计量数字化转型。在质谱、热物性、X 射线电子能谱、先进材料、人工智能等领域建立国家标准参考数据中心，探索构建标准参考数据库。
商务部	关于进一步鼓助外商投资	关于进一步鼓助外商投资设立研发中心的若干措施支持依法使用大型科学仪器、科技报告和相关数据等，为外资研发中心开展基础研究和关键共性技术的研发提供有力的条件支撑。

　　表3：国家层面：针对科学仪器下游应用领域进行长期布局和意见规划

部门	政策	相关内容
国务院	国家水网建设规划纲要	提出要完善水网监测体系：充分利用已有监测站网，加快重要江河干流及主要支流、中小河流监测站网优化与建设，加强水文水资源、取排水、河湖空间、水生态环境、水土保持、水工程安全等监测，全面提升水网监测感知能力。推动新一代通信技术、高分遥感卫星、人工智能等新技术新手段应用，提高监测设备自动化、智能化水平，打造全覆盖、高精度、多维度、保安全的水网监测体系。
国务院	第三次全国土壤普查技术规程（修订版）	国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室发布了《第三次全国土壤普查技术规程（修订版）》。此规程规定了第三次全国土壤普查（以下简称“土壤三普”）的总体组织与任务要求包括资料收集整理与前期准备、外业调查采样与内业测试化验等具体工作流程、质量控制体系、成果汇总与验收等技术规范。
工业和信息化部等	五部门制造业可靠性提升实施意见《实施意见》	聚焦机械、电子、汽车三个重点行业，将推动相关仪器设备可靠性水平提升。

表4：国家层面：针对科学仪器行业的法规、财政支持等具体政策将立足实践，引领科学仪器发展

部门	政策	相关内容
国家卫生健康委员会	科教司关于组织推荐国家自然科学基金委2023年度国家重大科研仪器研制项目（部门推荐）的通知	重大科研仪器项目面向科学前沿和国家需求，以科学目标为导向，资助对促进科学发展、探索自然规律和开拓研究领域具有重要作用的原创性科研仪器的研制。
科技部	“重大科学仪器设备研发”重点专项 2023 年度项目申报指南	2023年度项目申报指南发布，涉及“物态调控”、“发育编程及其代谢调节”、“地球系统与全球变化”、“引力波探测”、“数学和应用研究”、“催化科学”、“合成生物学”、“大科学装置前沿研究”、“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”、“国家质量基础设施体系”。