“受陆源污染物长期大量排放及不当开发活动的影响，我国近岸生态系统受损严重，80%生态系统处于亚健康或不健康状态，河口污染严重;滨海湿地累计消失 57%，红树林面积丧失73%，珊瑚礁面积减少80%，自然岸线保有率不足40%……”对此，国家海洋局局长刘赐贵近日撰文指出，维护海洋生态健康，守护蓝色家园，是我们义不容辞的崇高使命。

　　刘赐贵指出，目前我国许多重要海洋经济生物的产卵场、抚育场、索饵场、洄游通道等被破坏甚至消亡，渔业资源衰退严重。近岸海域生物多样性呈整体下降趋势，生态系统结构失衡，主要服务功能衰退。

　　赤潮、绿潮、溢油、危险化学品泄漏等环境突发事件频发，加剧海洋生态恶化趋势。大量污染物长期排海造成河口生态系统服务功能丧失严重，每年由主要入海河流涌入海洋的污染物达千余万吨。海洋生物生存受到威胁，长江口被联合国环境规划署的年度报告列为极难恢复的永久性“近岸死区”，珠江口、浙江近岸海域也列为季节性“近岸死区”。受沿岸地下水过度开采和海平面上升的共同作用，近一半的沿海省份相继出现海岸侵蚀现象，最大入侵距离达30公里。

　　刘赐贵表示，修复我国近岸受损生态系统是当务之急，须标本兼治。实施海岸带、重点海域及典型生态系统的专项整治，扩大海洋自然保护区面积，建立海洋生态文明建设示范区等措施，加快受损生态系统功能的恢复和保护。构筑海洋生态安全屏障，尽快建立和实施重点海域主要污染物总量控制制度，有效控制陆源污染物排海总量，建立陆海统筹、河海统筹协调机制，将控制指标落到实处。防控海上溢油等突发事件和赤潮等生态灾害，对重点河口、海区实施最严格的生态环境保护政策，建立生态红线制度。

　　刘赐贵认为，要把制度建设摆在突出位置。建立系统完备、科学有效的海洋生态文明建设制度体系，包括有效实施已有规划和制度，优先实施海洋生态保护和建设的重点项目。

　　同时，还要出台海洋生态文明新制度，构建海洋生态评价体系，确立海洋生态功能区划，严格海洋环境准入，建立实施海洋工程区域限批制度。重视发挥沿海省市地方政府的作用，完善地方法律法规，支持地方海洋主管部门和环境保护部门联动实施重点海域排污总量控制制度示范，建立污染物陆海一体核查体系，落实海洋环境保护责任。