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气候变化大会:中国代表盘点各方立场

2007.12.09
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参加联合国气候变化大会的中国代表团副团长、国家应对气候变化领导小组办公室司长苏伟12月8日下午举行记者会,对本次大会各方的立场进行了盘点,并批评了部分西方媒体曲解《京都议定书 》(简称议定书)的行为。
 
苏伟表示,议定书规定了主要工业化国家的温室气体减排指标,对此欧盟并不否认,而个别发达国家的态度出现倒退,它们希望改写议定书内容或重新开始减排问题的谈判。广大发展中国家则认为,议定书较好地反映了“共同但有区别的责任”原则,发达国家应该率先减排,为两百多年来的历史排放承担起相应的责任。
 
苏伟对一些西方国家媒体曲解议定书的行为提出了批评。他说,一些媒体在报道中称,议定书已经过时,需要新的协议取代它,这是曲解。2012年到期的只是议定书第一承诺期,而并非议定书本身,议定书作为一种模式将长期存在,长期有效。他认为,西方某些媒体的报道别有用心,是对现有机制不满的表现,其意图是抛开议定书,另起炉灶,让发展中国家也参与强制减排。对此,77国集团加中国要求《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)秘书处告知媒体采取中立立场。
 
技术转让和资金问题是广大发展中国家的最大关切点。《公约》明确指出,发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行其在本公约下的承诺,将取决于发达国家缔约方对其在本公约下有关资金和技术转让承诺的有效履行。然而,发达国家在本次大会上对这两个问题的态度仍比较消极。
 
苏伟表示,在技术转让问题上,一些发达国家的借口是减排技术都掌握在私营企业手中,有知识产权问题。发展中国家认为,这一问题可以通过财政、税收等激励手段解决,关键是发达国家是否有足够的政治意愿。在资金问题上同样如此。发达国家表示应通过市场机制解决,而发展中国家则呼吁发达国家拿出一部分财政收入,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。
 
联合国气候变化大会自3日起在印度尼西亚巴厘岛举行。会议着重讨论《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后应对气候变化的措施安排。
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