一、工业和信息化部主要职责
(一)提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。
(二)制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
(三)监测分析工业、通信业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业、通信业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
(四)负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、中央财政性建设资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。
(五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
(六)承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。
(七)拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(八)推进工业、通信业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
(九)负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。
(十)统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
(十一)统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场，会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施，负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信。
(十二)统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，负责卫星轨道位置的协调和管理，协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
(十三)承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任，负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
(十四)开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流，代表国家参加相关国际组织。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
二、工业和信息化部2012年部门预算构成
工业和信息化部2012年部门预算反映的是工业和信息化部本级和各级下属单位2012年的收支预算情况。具体包括：部本级预算、离退休干部局预算、31个通信管理局预算、7所高校预算、97家其他各级部属单位预算。
三、工业和信息化部2012年部门预算表
表1:公共预算收支总表
表2：公共预算收入表
表3：公共预算支出表
表4：公共预算财政拨款支出表
表5：政府性基金预算支出表
四、工业和信息化部2012年部门预算表说明
(一)公共预算收支总表说明
工业和信息化部2012年年初收支总预算2,905,470.08万元，比2011年年初收支总预算增加340,123.70万元，主要原因是：国家提高了高校本科生、研究生人员生均定额标准，同时将“985工程”等经费列入2012年年初预算，相应增加2012年收入预算224,045.91万元;部属高校和其他事业单位的事业收入和其他收入2012年年初预算比2011年年初预算增加168,024.94万元。2012年用事业基金弥补收支差额预算比2011年减少4,939.02万元; 2012年上年结转预算比2011年上年结转预算减少38,418.13万元，主要原因是 2011年加快了预算执行进度。
(二)公共预算收入表说明
工业和信息化部2012年公共预算收入2,905,470.08万元，其中：上年结转36,460.23万元，占1.26%;财政拨款收入1,603,455.75万元，占55.19%;事业收入799,636.53万元，占27.52%;事业单位经营收入119,265.80万元，占4.10%;下级单位上缴收入24,270万元，占0.84%;其他收入317,422.25万元，占10.92%;用事业基金弥补收支差额4,959.52万元，占0.17%;。
(三)公共预算支出表说明
工业和信息化部2012年公共预算支出2,886,636.56万元，其中：基本支出948,166.99万元，占32.85%;项目支出1,830,091.19万元，占63.40%;上缴上级支出54万元;事业单位经营支出105,894.38万元，占3.67%;对下级单位补助支出2,430万元，占0.08%。
(四)公共预算财政拨款支出表说明
工业和信息化部2012年公共预算财政拨款年初预算数1,603,455.75万元，比2011年预算执行数(当年财政拨款数加当年国库集中支付结余数)减少115,563.87万元，减少6.72%。其中：
1.外交支出2012年年初预算2,812.80万元，比2011年执行数减少6.8万元，减少0.24%。
(1)国际组织2012年年初预算2,677.80万元，比2011年执行数减少41.8万元，减少1.54%。主要是因为人民币升值使2012年国际组织会费减少。
(2)其他外交支出2012年年初预算135万元，比2011年执行数增加35万元，增加35%。主要是2012年增加大湄公河次区域合作项目。
2.国防支出2012年年初预算378万元，比2011年执行数减少25万元，减少6.2%。主要是2012年工业领域经济动员项目减少。
3.教育支出2012年年初预算597,237.13万元，比2011年执行数减少44,791.88万元，减少6.98%。
(1)小学教育2012年年初预算比2011年执行数减少2,396万元，2012年年初有关预算列入高等教育科目。
(2)初中教育2012年年初预算比2011年执行数减少2,700万元，2012年年初有关预算列入高等教育科目。
(3)高等教育2012年年初预算597,237.13万元，比2011年执行数减少39,695.88万元，减少6.23%。主要是2011年追加了高校绩效拨款、捐赠收入配比资金、化债奖励与困难补助，2012年年初有关项目支出减少。
4.科学技术支出2012年年初预算564,027.49万元，比2011年执行数减少11,602.14万元，减少2.02%。
(1)基础研究2012年年初预算14,863.71万元，比2011年执行数减少2,179.60万元，减少12.79%。主要是2011年追加了重点实验室经费，2012年年初有关项目支出减少。
(2)应用研究2012年年初预算207,199.41万元，比2011年执行数增加46,020.56万元，增加28.55%。主要是部属高校科研等一次性项目增加。
(3)技术研究与开发2012年年初预算2,350.00万元，比2011年执行数减少1,000万元，减少29.85%。主要是2011年部分一次性产业技术研发项目已完成，2012年不再安排。
(4)科技条件与服务2012年年初预算8,285万元，比2011年执行数增加1,549万元，增加23%。主要是部属科研单位修缮购置一次性项目增加。
(5)科技重大专项2012年年初预算331,281.37万元，比2011年执行数减少55,412.10万元，减少14.33%。主要是2012年立项的科技重大专项课题较2011年减少。
(6)其他科学技术支出2012年年初预算48万元，比2011年执行数减少580万元，减少92.36%。主要是2011年追加部属高校青年千人计划科研启动经费，2012年年初有关项目支出减少。
5.文化体育与传媒支出2012年年初预算608.80万元，比2011年执行数减少1,102万元，减少64.41%。
(1)新闻出版支出2012年年初预算608.80万元，与2011年执行数持平。
(2)其他文化体育与传媒支出2012年年初预算比2011年执行数减少1,102万元。主要是2011年追加了文化产业发展专项资金，2012年年初有关项目支出减少。
6.社会保障和就业2012年年初预算13,546.98万元，比2011年执行数减少2,431.60万元，减少15.22%。
(1)归口管理的行政事业单位离退休经费2012年年初预算7,823.14万元，比2011年执行数减少1,084.03万元，减少12.17%。主要是因为2011年按照国家有关政策规定安排补发了以前年度离退休人员生活补贴支出。
(2)事业单位离退休经费2012年年初预算4,315.76万元，比2011年执行数减少1,337.65万元，减少23.66%。原因同上。
(3)离退休人员管理机构经费2012年年初预算1,408.08万元，比2011年执行数减少9.92万元，减少0.70%。
7. 节能环保2012年年初预算比2011年执行数减少654万元。主要是2011年安排了节能产品惠民工程工作经费，追加了海洋可再生能源研究经费，2012年年初有关项目支出减少。
8.资源勘探电力信息等事务2012年年初预算369,769.55万元，比2011年执行数减少67,371.99万元，减少15.41%。
(1)制造业2012年年初预算比2011年执行数减少5,239万元。主要是2011年追加了战略性新兴产业项目和云计算应用示范项目经费，2012年年初有关项目支出减少。
(2)工业和信息产业监管支出2012年年初预算369,769.55万元，比2011年执行数减少61,132.99万元，减少14.19%。主要是2011年追加了信息化和信息技术领域基本建设等项目经费，2012年年初有关项目支出减少。
(3)支持中小企业发展和管理支出2012年年初预算比2011年执行数减少1,000万元。主要是2011年安排的中小企业服务体系发展专项资金在2012年并入工业转型升级项目，列入工业和信息产业监管支出科目。
9.住房保障支出2012年年初预算51,900万元，比2011年执行数增加16,520万元，增加46.69%。主要原因：一是因为执行规范津贴补贴政策，住房公积金的计算基数相应提高;二是因为2011年通过动用以前年度财政拨款结转资金安排提租补贴预算，2012年可用财政拨款结转资金减少，财政拨款预算相应增加;三是因为2012年部属高校符合国家房改政策规定应发放一次性购房补贴的职工人数增加，财政拨款预算相应增加。
10.粮油物资储备事务2012年年初预算3,175万元，比2011年执行数减少4,098.46万元，减少56.35%。主要是2012年预计需要更新的储备商品比2011年少，相应减少储备资金。
(五)政府性基金预算支出表
工业和信息化部2012年政府性基金预算支出25,192万元，为无线电频率占用费安排的支出，用于无线电监测、保障和无线通信监管等支出。
五、名词解释
(一)财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
(二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
(三)事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。如投资收益、利息收入等。
(五)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
(六)上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(七)外交(类)国际组织(款)：指工业和信息化部以我国政府或工业和信息化部名义参加国际组织，向国际组织的认捐支出以及按国际组织章程或协定规定缴纳的会费。
(八)外交(类)其他外交支出(款)：指工业和信息化部用于国际组织以外的其他外交方面的支出。
(九)国防(类)国防动员(款)：指工业和信息化部用于工业经济动员等方面的支出。
(十)教育(类)普通教育(款)：指工业和信息化部所属高校用于开展全日制普通教育的支出。
(十一)科学技术(类)：指工业和信息化部用于科学技术方面的支出。包括基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科技重大专项、其他科学技术支出六个款级支出科目。
1. 基础研究：指工业和信息化部用于基础研究和重点实验室等方面的支出。
2.应用研究：指工业和信息化部用于社会公益研究和高技术研究等方面的支出。
3.技术研究与开发：指工业和信息化部用于应用技术研究与开发、产业技术研究与开发等方面的支出。
4.科技条件与服务：指工业和信息化部用于完善科技条件的支出。
5.科技重大专项：指工业和信息化部牵头组织实施的相关科技重大专项及管理支出。
6.其他科学技术支出：指工业和信息化部用于上述科学技术支出以外的其他科学技术支出。
(十二)文化体育与传媒(类)：指工业和信息化部用于文化、新闻出版方面的支出。包括新闻出版、其他文化体育与传媒两个款级支出科目。
1.新闻出版：指工业和信息化部所属新闻出版单位的支出。
2.其他文化体育与传媒支出：指工业和信息化部用于文化相关的其他支出。
(十三)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)：指工业和信息化部用于离退休人员的经费支出以及为离退休人员提供管理服务工作的离退休干部局支出。
1.归口管理的行政单位离退休：指工业和信息化部离退休干部局统一管理的部机关离退休人员的经费。
2.事业单位离退休：指工业和信息化部所属事业单位离退休人员的经费。
3.离退休人员管理机构：指工业和信息化部用于离退休干部局为部机关离退休人员提供管理服务的支出。
(十四)节能环保(类)：指工业和信息化部用于工业和信息化领域节能环保方面的支出。包括能源节约利用和可再生能源两个款级支出科目。
1.能源节约利用：指工业和信息化部用于工业和信息化领域能源节约利用方面的支出。
2.可再生能源：指工业和信息化部用于可再生能源方面的支出。
(十五)资源勘探电力信息等事务(类)：指工业和信息化部用于开展工业和信息化相关工作的支出。包括制造业、工业和信息产业监管支出、支持中小企业发展和管理支出三个款级支出科目。
1.制造业：指工业和信息化部用于轻工、机械、电子及通讯设备等制造业的支出。
2.工业和信息产业监管支出：指工业和信息化部用于保障机构运行、开展工业和信息产业监管工作的支出。
3. 支持中小企业发展和管理支出：指工业和信息化部用于支持中小企业服务体系发展等工作的支出。
(十六)住房保障支出(类)住房改革支出(款)：指工业和信息化部机关及部属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
1.住房公积金：指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
2.提租补贴：指按照《关于在京中央和国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》( 国管房改字[1999]267 号)规定向职工发放的租金补贴，人均标准90 元/月。
3.购房补贴：指1998 年住房分配货币化改革之后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。
(十七)粮油物资储备事务(类)重要商品储备(款)：指工业和信息化部按照要求用于重要商品储备的支出。
(十八)结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
(十九)基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(二十)项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(二十一)事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(二十二)对下级单位补助支出：指预算单位对所属单位补助发生的支出。
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