未来：靠大学带动城市群，才是“翻身”之道

　　基于原建设部上报国务院的《全国城镇体系规划（2006-2020年）》中提出的“国家中心城市应该具有全国范围的中心性和一定区域的国际性”两大基本特征。

　　全国范围的中心性这一点，被提到了相当的高度。

　　“十三五”规划纲要提出，要在东部、中西部、东北等地区打造19个城市群，形成更多支撑区域发展的增长极，加上各地发布的“城市群”规划，我国目前城市群数量大致有20个之多。

　　我国现有的9个国家中心城市，都有城市群作为支撑，例如北京和天津背后是京津冀城市群，上海背后是长三角城市群，广州背后是粤港澳大湾区，成都和重庆背后是成渝城市群，郑州背后是中原城市群，武汉背后是长江中游城市群，西安则有关中平原城市群作为依托，而这些城市群大多已获得国务院正式批复。

　　中国城市规划设计研究院副院长李迅在接受《中国经济周刊》采访时表示，“入选国家中心城市，最重要的是看这个城市本身的定位和功能，是不是区域中心城市，是不是高等级城市群内的核心城市。”

　　打造高等教育城市群，成为中心城市，引领城市群发展，带动区域发展新模式，是国家中心城市肩负的重要职责之一。

　　沈阳，依托辽中南城市群和环渤海经济圈，是东北大区的中心城市，具备辐射和影响东北大区的整体功能，东北大学、辽宁大学、中国医科大学等高校云集；济南，山东半岛城市群核心城市，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点，山东大学等高校发展迅速；厦门作为“一带一路”的枢纽型城市，在海峡西岸城市群中扮演着重要角色，厦门大学率先带头发展。

　　出于资源均衡配置和长期发展的战略角度，沈阳、济南、厦门都有可能入选国家中心城市，但关键还在于是否能够承担起一定的义务和责任，带动周边城市和区域发展。

　　波士顿聚集了哈佛大学、麻省理工学院、塔夫茨大学等众多世界顶尖高等院校，如今是美国重要的高科技中心，一方面与纽约在产业发展上齐头并进，另一方面统筹周边的中小城市，带动周边的产业发展，从而与其他城市一起打造出世界六大城市群之一，美国东北部大西洋沿岸城市群。顶尖大学已不仅是整个城市，而是整个城市群的强大引擎。

　　成为国家中心城市，能为高等教育发展创造条件；高等教育发展为争创国家中心城市凝神聚力，两者优势互补。最后花落谁家，不得而知，但有了这个目标，每个城市势必主动向更高的标准靠近，靠高教“突围”，或许会带动城市乃至整个区域的新一轮高教发展，由此激发经济发展的内生动力，形成良性竞争。