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一地启动2023年认证活动“双随机、一公开”监督检查

检测家
2023.4.28

湖南省市场监督管理局近日发布开展2023年认证活动“双随机、一公开”监督检查工作的通知。

湖南省市场监督管理局关于开展2023年认证活动“双随机、一公开”监督检查工作的通知

各市州市场监督管理局,省局相关处室、直属单位:

为落实全国认证认可检验检测工作会议及全省市场监管工作会议精神,根据《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)的统一安排,结合全省实际,省局决定在全省范围内开展2023年认证活动“双随机、一公开”监督检查工作。现将有关事项通知如下:

一、检查时间

2023年4月至12月。

二、检查对象

(一)市场监管总局从我省辖区内获得自愿性认证的获证组织中随机抽取200家次,由省局组织开展证后监督检查。

(二)省局通过认证行政监管系统对2023年部分认证机构在湘开展的认证活动随机抽取58家次,组织开展认证活动事中见证检查。

三、检查重点

认证机构虚假认证,超出批准范围从事认证活动,增加、减少、遗漏认证程序,未对认证产品、服务、管理体系实施有效跟踪调查,或发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求,不及时暂停使用或撤销认证证书并予以公布等行为;认证从业人员未经批准擅自从事认证活动,编造虚假、失实的文件和记录,擅自减少现场审核时间甚至不到现场等行为;获证组织是否有伪造、冒用、买卖认证证书和认证标志等行为。

四、检查方式

(一)2023年全省认证活动“双随机、一公开”监督检查由省局牵头,联合各市州、县区局共同开展。

(二)通过事中见证检查和证后监督检查两种方式开展,主要采取对获证组织查验的方式进行。

(三)事中见证检查工作由省局委托省局产商品评审中心具体负责实施。证后监督检查按照《湖南省市场监督管理局项目采购管理办法》(湘市监财〔2023〕9号)文件规定,由省局组织政府采购后,确定承担检查任务单位并由其具体负责实施。

五、检查人员

每个检查组由2名检查人员和2名技术人员组成。

调整、补充由省、市、县各级市场监管部门从事认证监管工作人员组成的检查人员库,每个检查组随机抽取2人参加监督检查,其中1人由检查对象所在地市场监管局监管人员担任。

充实由省局直属技术机构、省内相关专业技术机构及驻湘认证机构推荐的专业技术人员组成的技术人员库,每个检查组随机抽取2人参加监督检查。

六、工作分工

省局负责监督检查的组织协调、方案制定、实施、总结、信息公开等工作。承担检查任务单位受省局委托负责监督检查的具体实施、情况收集、信息填报、资料汇总、结果分析等工作。各市州、县区局负责协调、联络、配合,对在监督检查中发现问题的企业,按照《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》《强制性产品认证管理规定》《认证证书和认证标志管理办法》等相关法律法规要求进行后续处理工作。对拒绝接受监督检查的企业按照有关规定处理,涉嫌违法的依法查处。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各市州局要高度重视认证活动“双随机、一公开”监督检查工作,加强组织领导和协调配合,确保检查工作有序推进、按时完成。

(二)强化业务培训。各承担检查任务单位在开展监督检查前,应对参加检查的行政监管人员和专业技术人员进行培训,提高参加检查人员的相关法律法规水平,熟悉相关认证业务,确保检查工作有效性。

(三)严肃工作纪律。检查人员要廉洁自律,主动接受基层局和企业的监督,不得收受企业红包礼金和礼物,不得借检查之机对企业索拿卡要,不得由企业承担食宿、交通等费用。

(四)及时报送信息。检查组应在检查工作完成后及时向承担检查任务单位上报检查情况和结果。承担检查任务单位在检查工作全部完成后,于11月10日前向省局认证处提交监督检查结果分析报告。各县市区局应督促认证机构和获证组织对检查中发现的问题进行整改,并在规定时间内将处置情况上报市州局。各市州局应督促相关县市区局对辖区内受检认证机构和获证组织存在的问题进行依法处置,并及时将处置结果上报省局认证处。省局于11月底前将2023年湖南省认证活动“双随机、一公开”监督检查情况上报总局。

联系人:省局认证监督管理处黄明理,电话:0731-85693278。

湖南省市场监督管理局

2023年4月10日

文章部分素材来源:质量与认证等,侵删

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