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从目前情况看,上述选项的可能性较大。 综合执法削弱监管能力 接下来分析纵横体制影响监管能力的机理。 不可否认,实行综合执法的地方,人员编制、工作经费、执法装备、办公场地等监管资源均有所增加。然而食品药品安全不仅仅是一般市场秩序,还具有公共安全、健康技术等属性。食品药品监管也不是传统行政管理,而是专业性、技术性、系统性要求极高的工作。基于此,综合执法对监管能力的影响表现为三个方面。 ...
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