该 PAS 给出了在更广泛的邮政安全背景下进行邮件筛查的要求和建议。它针对的是组织内负责规划、交付或采购邮件处理和筛选服务的人员，以及此类服务的商业提供商。它指定了帮助企业和其他组织识别并尽量减少代表威胁或可能引起关注或破坏的邮件的影响的措施。它还涉及更广泛的邮政安全措施，旨在确保管理所有传入、传出和内部邮件流，以最大限度地减少有价值或敏感物品或信息丢失或被盗的风险。该 PAS 重点关注从任何外部来源进入组织的信件和小包裹，包括公共/商业邮政服务、手工或快递递送。虽然 PAS 中详述的许多原则也可以应用于提高其他大规模交付的安全性，但这些原则并未明确涵盖。电子邮件和相关 IT 系统的安全性不属于本 PAS 的范围。本 PAS 并未提出单一的邮政安全和筛查标准。相反，它旨在帮助组织评估其特定的风险级别，并选择和实施相应的安全措施。根据逐渐复杂的筛查措施定义了一系列筛查级别（1 至 5）；一系列实物防护等级（A 到 D）对此进行了补充，描述了邮件室和人员的增量实物防护措施。影响组织从其邮政安全措施获得的总体保护水平的另一个因素是其邮件设施的位置。