一地启动认证从业机构“双随机、一公开”检查

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2023.7.08

作者北京携测

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近日，湖北省市场监管局发布通知，决定开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。本次监督检查采取获证组织现场查验方式。重点检查认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、超范围认证、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、过程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。详情如下：

湖北省市场监督管理局办公室关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局:

为贯彻落实《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2023〕83号)要求，进一步规范认证市场秩序，提升认证证书的有效性，省市场监管局决定开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将有关事项通知如下:

一、检查任务

根据市场监管总局对2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的统一部署，抽取湖北区域内400张认证证书，省局采取统筹协调、分级实施的方式安排和落实。

(一)省级重点检查。在总局统一抽取的认证证书中，选取63张证书由省局直接组织重点检查。检查人员从“省局认证检查人员名录库”中随机抽查，并根据需要匹配技术专家组成检查组，开展现场检查工作。

(二)市州实施检查。在总局统一抽取的认证证书中，市州局承担其余337张证书的检查，需查验的获证组织通过“认证行政监管系统”查询。各市州局应根据统一部署，因地制宜，制定具体检查方案，开展现场检查工作。检查完成后，各市州局及时将相关检查情况上报省局，按规定公开检查结果并开展后处理工作。

各市州局技术力量不足及重点检查领域，省局将结合实际协调相关专家予以支持；各市州局在统一抽取的任务以外开展认证监督检查的，应加强与省局沟通，避免重复检查。

二、检查方式及重点

本次监督检查采取获证组织现场查验方式。重点检查认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、超范围认证、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、过程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。重点关注质量管理体系认证、有机产品认证、食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证、知识产权认证、信息安全管理体系认证等领域。

三、检查时间和经费安排

各市州局要尽快制定本地区的检查方案，开展现场检查工作，10月底前完成现场检查工作。检查任务完成后，及时在“认证行政监管系统”录入检查结果，并上报省局，在总体任务完成后15个工作日内公示检查结果。

本次省级重点检查及协调支持的专家所需费用，按相关财政规定执行，根据招投标结果委托第三方具体组织开展实施。市州实施检查所需经费由各市州局承担。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各市州局要高度重视，加强组织领导和沟通协调，确保检查工作有序推进、按时完成。

(二)加强后处理工作。按照属地管理原则，各市州局要及时组织对检查发现问题的后处理工作，依法依规调查处理，督促整改到位，形成监管闭环。需要立案查处的，加强与执法部门衔接配合，跟踪案件办理进度，坚决做到发现一起、处理一起。

(三)依法规范检查。各市州局要按照《认证认可条例》《认证机构管理办法》及相关法律法规要求，严格规范检查行为，履行认证监管职责。现场检查要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，不得收取被检查组织给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何参观或宴请。

(四)及时报送信息。各市州局检查结果要及时在“认证行政监管系统”填报。检查的总体情况、后处理及立案查处情况要建立清单，形成总结报告，于11月底前报送省局认检处。

联系人:

马堂富、冯鳌章，027-87701889；

刘学文 027-59370521；

邮箱:34732129@qq.com。