ASTM E1903-19
环境现场评估标准实践:二期环境现场评估过程

Standard Practice for Environmental Site Assessments: Phase II Environmental Site Assessment Process

标准号

ASTM E1903-19

发布

2019年

发布单位

美国材料与试验协会

当前最新

ASTM E1903-19

 

 

引用标准

ASTM E1527 ASTM E1528 ASTM E2137 ASTM E2173 ASTM E2247 ASTM E2790 ASTM E3123

适用范围

1.1 本实践2涵盖对一块财产进行第二阶段环境现场评估（ESA）的过程，以确定是否存在或可能存在物质，包括但不限于综合环境响应、补偿和环境影响范围内的物质。责任法 (CERCLA)（例如有害物质）、污染物、污染物、石油和石油产品以及受控物质及其成分。它规定了基于科学方法的程序，以客观、有代表性、可重复和可辩护的方式描述财产状况。为了提高定义第二阶段 ESA 目标的清晰度以及沟通和解释第二阶段 ESA 结果的透明度，该做法规定遵守记录评估范围的要求以及评估过程进行的限制。
1.1.1 用户对财产环境介质中是否存在或可能存在物质的兴趣可能会在各种法律、监管和商业背景下产生，并且可能涉及不同的目标，包括 1.2 中列出的目标。这种做法设想，用户和第二阶段评估员将根据相关因素进行磋商，以确定调查的范围和目标，包括但不限于在该场所释放或可能释放的物质、其存在所带来的问题的性质或可能存在的物质、释放或可能释放的物质的行为、归宿和运输特性、待调查的财产部分、现有信息、结果所需或期望的置信度、调查取样和化学测试的程度获得这种信心所需的时间以及任何适用的时间和资源限制。这种做法要求开展第二阶段活动，以便以科学合理的方式履行最终的工作范围并实现既定目标。
1.1.2 根据本实践的第二阶段 ESA 可以在根据第一阶段环境现场评估实践 E1527：第一阶段环境现场评估流程、环境现场评估实践 E2247：第一阶段环境现场评估的现场评估活动之后进行对于林地或农村财产，EPA 的所有适当调查 (AAI) 规则，40 CFR 第 312 部分，或有限环境尽职调查实践 E1528：交易筛选流程。然而，在定义第二阶段 ESA 的范围和目的时，之前将财产条件或区域分类为 REC 或不这样做的决定并不能决定对相同条件或区域的调查是否适合满足第二阶段 ESA 的目标。
1.2 目标——本实践适用于用户希望获得有关实际财产条件的可靠、科学有效的数据的情况，无论这些数据是否与先前确定为 REC 的财产条件或第一阶段 ESA 中的数据缺口相关。在不试图定义所有此类情况的情况下，本实践设想用户可以寻求此类数据来告知他们与目标相关的评估、结论和行动选择，这些目标可能包括但不限于以下一项或多项：
1.2.1 目标1—评估是否存在 CERCLA 含义内的有害物质释放，其目的包括土地所有者责任保护（即无辜土地所有者、善意潜在购买者和邻近财产所有者）。
1.2.2 目标 2——提供与识别、定义或实施土地所有者“持续义务”或根据 CERCLA 制定的标准相关的信息（例如，通过采取合理步骤来采取适当的谨慎措施 1 此做法受 ASTM 委员会 E50 的管辖）环境评估、风险管理和纠正措施，由房地产评估和管理小组委员会 E50.02 直接负责。当前版本于 2019 年 11 月 15 日批准。2020 年 1 月发布。最初于 1997 年批准。上一版本于 2011 年批准为E1903 – 11. DOI: 10.1520/E1903-19.2 如本文所用，“标准”是在协会共识原则内制定和建立的文件，并且满足 ASTM 程序和法规的批准要求。 “实践”是一组明确的指令，用于执行一个或多个不会产生测试结果的特定操作。相反，“指南”是信息概要或一系列选项，不推荐特定的过程。行动。指南可以提高对特定主题领域的信息和方法的认识。请参阅 ASTM 标准的形式和风格，http://www.astm.org/COMMIT/Blue_ Book.pdf。版权所有 © ASTM International，100 Barr Harbor Drive，PO Box C700，West Conshohocken，PA 19428-2959。美国 本国际标准是根据世界贸易组织贸易技术壁垒（TBT）委员会发布的《关于制定国际标准、指南和建议的原则的决定》中确立的国际公认的标准化原则制定的。 防止或限制接触先前释放的有害物质）以维持 CERCLA 土地所有者责任保护。
1.2.3 目标 3——在 CERCLA 定义的“棕地场地”范围内，并根据获得 EPA 棕地计划棕地修复补助金的资格要求，开发关于财产上存在物质的阈值知识。
1.2.4 目标 4——提供与识别、定义和评估与目标分析物相关的财产条件相关的信息，这些条件可能对人类健康或环境造成风险，或对财产上的人员造成人身伤害，从而导致潜在的责任侵权行为。
1.2.5 目标 5——提供与评估和分配交易和合同背景下的商业环境风险相关的信息，包括财产转让、融资和保险，以及与之相关的尽职调查。
1.2.6 目标 6——提供信息支持财务报表和证券报告中负债和或有负债的披露。
1.2.7 有关这六个目标的更多信息可在法律附录的附录 X1 中找到。
1.3 与目标相关的评估范围——第二阶段 ESA 的范围与调查的目标相关。随着评估的进展，范围和目标可能需要持续评估和完善。
1.3.1 在制定工作范围以及评估有关财产的数据和信息时，第二阶段评估员必须确定现有信息是否足以满足调查目标。即使在进行第二阶段活动以生成额外数据之后，第二阶段评估员也必须独立评估与目标相关的数据的充分性。随着调查的进展，用户和第二阶段评估员之间的协商可能会完善或重新定义目标。
1.3.2 单轮取样和化学测试可能并不总是提供足以满足所选目标的数据。如果不是，则该实践考虑以迭代序列进行附加采样，当可用数据足够时结束。然而，这种做法也承认，用户可以选择重新定义目标，以便可以用可用的数据来满足他们的要求，或者在不满足规定目标的情况下终止调查过程。第二阶段评估报告必须披露现有数据不足以实现目标的任何方面。
1.3.3 这种做法并不要求在每种情况下都进行完整的场地特征描述，但如果需要满足用户的目标，可用于进行足以达到该目的的调查。
1.4 用户的需求——用户和第二阶段评估员必须对第二阶段 ESA 的实施背景和调查要达到的目标有相互理解，即要回答的具体问题或需要解决的问题。由第二阶段 ESA 解决。第二阶段活动的范围必须根据这些目标来定义。
1.4.1 用户期望的置信度影响调查范围和数据评估。如果目标需要高可信度的详细结论，则可能需要更广泛的测试以及更多的采样和分析迭代。如果评估的目标仅需要一般结论，则可能需要更少的测试以及更少的采样和分析迭代。
1.5 限制——这种做法无意取代监管机构施加的适用要求。这种做法并不试图为履行其范围内的事务的专业服务或任何个人第二阶段 ESA 的履行定义法律注意标准。
1.6 本实践的组织——本实践有九个部分和四个附录。第 1 节涵盖实践的范围。第 2 部分“参考文件”列出了 ASTM 和其他组织的相关标准和指南，这些标准和指南可能有助于根据本实践进行第二阶段 ESA。第 3 节“术语”包含本实践中使用的术语和首字母缩写词的定义。第 4 节阐述了这种做法的意义和用途，包括第二阶段 ESA 可能属于的法律背景。第 5 节讨论第二阶段 ESA 范围的制定和记录，包括评估目标声明。第 6 节提供了第二阶段 ESA 概述，以及目的和目标描述。第 7 节包括执行第二阶段 ESA 的主体部分，包括通过制定要回答的问题（7.1）、收集和评估信息（7.2）、确定调查领域（7.3）、开发概念模型（7.3）来启动科学探究（ 7.4），制定抽样计划和理由（7.5），进行抽样（7.6），并验证概念模型（7.7）。第 8 节介绍了结果的解释。第 9 节介绍了第二阶段环境现场评估报告的准备。附录 X1 支持第 4 部分，并包含与第二阶段环境现场评估有关的法律考虑因素。附录 X2 包含第二阶段评估者和用户之间的签约注意事项。附录 X3 支持第 9 节，并描述了两个示例和示例目录，说明了报告第二阶段环境场地评估结果的可能方法。附录 X4 对第 2 节进行了补充，提供了可能与进行第二阶段环境现场评估相关的标准和参考清单。
1.7 本国际标准是根据世界贸易组织贸易技术壁垒（TBT）委员会发布的《关于制定国际标准、指南和建议的原则的决定》中确立的国际公认的标准化原则制定的。

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